Quyết định 93/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bản thân Nguyễn Cao Tr sinh sống tại địa chỉ số 32/14 (190/15) khu phố Qu Th, phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương và thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự (04 lần trong 06 tháng) cụ thể như sau:

- Ngày 07/5/2022, Công an phường B Th, thành phố D A lập biên bản xủ phạt hành chính về hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ và UBND phường B Th ra Quyết định xử phạt hành chính số 15/QĐ-XPHC, chưa đóng tiền phạt.

- Ngày 14/5/2022, Công an phường B Th, thành phố D A lập biên bản xủ phạt hành chính về hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ và UBND phường B Th ra Quyết định xử phạt hành chính số 17/QĐ-XPHC, chưa đóng tiền phạt.

- Ngày 16/5/2022, Công an phường B Th, thành phố D A lập biên bản xủ phạt hành chính về hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ, đồng thời quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng đối với Nguyễn Cao Tr theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP của chính phủ.

- Đến ngày 15/7/2022, Nguyễn Cao Tr lại tiếp tục có hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của chính phủ.

Do vậy, ngày 08/8/2022, Công an thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương ra Văn bản đề nghị số: 03/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Cao Tr và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Cao Tr, đề nghị đưa Nguyễn Cao Tr vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Nguyễn Cao Tr, Tòa án đã triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 17/8/2022 và ngày 22/8/2022 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật. Về nội dung, người bị đề nghị Nguyễn Cao Tr đã giáo dục tại phường, có hành vi xúc phạm sức khỏe của người khác, xâm phạm trật tự công cộng 04 lần trở lên trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, vì vậy Công an thành phố Dĩ An lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Cao Trí là có cơ sở chấp nhận, đề nghị đưa Nguyễn Cao Tr vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do Nguyễn Cao Tr vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Cao Tr là đối tượng có nơi cư trú, đã giáo dục tại phường và có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân và vi phạm trật tự, an toàn xã hội 04 lần trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Cao Tr lập ngày 15/7/2022 do hành có hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”. Do vậy ngày 11/8/2022 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được qui định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Tòa án triệu tập người bị đề nghị Nguyễn Cao Tr tham gia phiên họp vào các ngày 17/8/2022 và ngày 22/8/2022 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

- Về nội dung xem xét:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tự khai, biên bản lấy lời khai của Nguyễn Cao Tr (Tại bút lục số 57, 76, 91) có cơ sở xác định: Bản thân Nguyễn Cao Tr là đối tượng có nơi cư trú tại địa chỉ số 32/14 (190/15) khu phố Qu Th, phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương, đã bị giáo dục tại phường, từ ngày 07/5/2022 đến ngày 15/7/2022, Nguyễn Cao Tr đã 04 lần bị UBND, Công an phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương lập biên bản vi phạm hành chính (trong đó 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) vì có hành vi “Khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự nhân phẩm của người khác”, việc này đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Nguyễn Cao Tr vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Cao Tr có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Cao Tr có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thành phố Dĩ An và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Nguyễn Cao Tr vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Cao Tr.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Cao Tr bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố D A, Cơ sở giáo dục xã A Th 1, huyện Cù L D, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này./.