Quyết định 73/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 07/5/2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường D A, thị xã D A ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Kim H vì đã 03 lần có hành vi: “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, đến ngày 09/7/2018 Hà Kim H tiếp tục thực hiện hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” bị Công an phường D A, thị xã D A lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời Công an phường D A có văn bản đề nghị chấm dứt việc áp dụng tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Kim H. Ngày 11/7/2018, Chủ tịch UBND phường D A, thị xã D A ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Kim H.

Do vậy, ngày 14/9/2018 Công an thị xã Dĩ An ra Văn bản đề nghị số 09/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Kim H và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Kim H, đề nghị đưa Hà Kim Hậu vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Hà Kim H không có ý kiến gì đối với văn bản đề nghị của Cơ quan đề nghị Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Kim H là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”, trong quá trình chấp hành quyết định thì Hà Kim H lại tiếp tục có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Hà Kim H lập ngày 09/7/2018 do Hà Kim H có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Do vậy ngày 14/9/2018 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung xem xét: Tại phiên họp Hà Kim H thừa nhận bản thân đang bị giáo dục tại phường vì có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”, trong gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Hà Kim H lại tiếp tục có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” như đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tự khai, biên bản lấy lời khai của Hà Kim H có cơ sở xác định: Bản thân Hà Kim H là đối tượng có nơi cư trú ổn định, bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường D A, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời gian chấp hành quyết định Hà Kim H tiếp tục có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” nên Chủ tịch UBND phường D A, thị xã D A ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Kim H. Hành vi trên của Hà Kim H đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Hà Kim H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Hà Kim H có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp hôm nay Hà Kim H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về nhân thân: Hà Kim H là người có nhân thân xấu thể hiện ở việc Hà Kim H nhiều lần có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Hà Kim H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Kim H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Hà Kim H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.