Quyết định 59/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/10/2017, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường T B, thị xã D A ra Quyết định số 210/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Quốc C vì đã 03 lần có hành vi: “Đánh đập thành viên trong gia đình; lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình và xâm phạm sức khỏe của người khác”, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, Trần Quốc C đã chấp hành xong quyết định (02/01/2018). Sau khi hết thời gian giáo dục tại phường, Trần Quốc C tiếp tục vi phạm hành chính về an ninh trật tự 03 lần cụ thể như sau:

- Ngày 07/6/2018, Công an phường T B, thị xã D A ra Quyết định xử phạt hành chính số 76/QĐ-XPHC về hành vi “Đánh đập gây thương tích cho các thành viên gia đình”;

- Ngày 10/6/2018, Công an phường T B, thị xã D A lập biên bản vi phạm hành chính đối với C về hành vi “Đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình”;

- Ngày 11/6/2018, Công an phường T B, thị xã D A ra Quyết định xử phạt hành chính số 77/QĐ-XPHC về hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng”

Do vậy, ngày 11/7/2018 Công an thị xã Dĩ An ra Văn bản đề nghị số 07/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Quốc C và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Quốc C, đề nghị đưa Trần Quốc C vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Trần Quốc Ckhông đồng ý với ý kiến đề nghị của Công an thị xã Dĩ An vì các lý do cơ quan đề nghị đưa ra là không đúng sự thật.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Quốc C là đối tượng có nơi cư trú ổn định, có hành vi đánh đập gây thương tích cho các thành viên gia đình, say rượu bia gây mất trật tự công cộng và vi phạm trật tự, an toàn xã hội 03 lần trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Quốc C lập ngày 10/6/2018 do Trần Quốc C có hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng”. Do vậy ngày 11/7/2018 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được qui định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung xem xét: Tại phiên họp Trần Quốc C không thừa nhận bản thân đã từng bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng như những hành vi vi phạm hành chính như đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Trần Quốc C (tại bút lục số 21, 22, 23, 24) có cơ sở xác định: Bản thân Trần Quốc C là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã bị Uỷ ban nhân dân phường T B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, sau khi chấp hành xong quyết định (02/01/2018), từ ngày 02/6/2018 đến ngày 10/6/2018, Trần Quốc C đã 03 lần bị Công an phường Tân Bình, thị xã Dĩ An lập biên bản vi phạm hành chính (trong đó 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) vì có hành vi đánh đập gây thương tích cho các thành viên gia đình, say rượu bia gây mất trật tự công cộng và có hành vi phạm trật tự, an toàn xã hội, việc này đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Trần Quốc C vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Trần Quốc C có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Trần Quốc C là người có nhân thân xấu thể hiện ở việc Trần Quốc C đã từng bị giáo dục tại phường nhưng không lấy đó làm bài học tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà còn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Trần Quốc C vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Quốc C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Trần Quốc C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục xã A Th 1, huyện C L D, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.