Quyết định 50/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Vi Văn H là đối tượng lười lao động, không có việc làm, nghề nghiệp ổn định, thường xuyên uống rượu say, chửi mắng, xúc phạm danh dự nhân phẩm người thân trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại khu dân cư. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng Vi Văn H vẫn vi phạm.

Căn cứ lời khai nhận của người bị đề nghị Vi Văn H tại phiên họp và các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc, người bị đề nghị Vi Văn H đã có các hành vi vi phạm, cụ thể như sau:

Khoảng 22 giờ 20 phút ngày 13/8/2023, Vi Văn H có hành vi sử dụng bia rượu, sau đó chửi bới, quát tháo gây mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền theo quy định.

Khoảng 23 giờ ngày 27/9/2023, Vi Văn H uống rượu say rồi mở loa đài to, gây ồn ào, huyên náo, mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền theo quy định.

Khoảng 21 giờ 30 phút ngày 10/11/2023, Vi Văn H uống rượu say rồi chửi bới, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm bố đẻ mình là ông Vi Đình Thuyết, vi phạm khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Trong thời gian 06 tháng, Vi Văn H liên tiếp tái diễn hành vi uống rượu say, mở loa kéo gây ồn ào, huyên náo, ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung; chửi bới, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm các thành viên trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Căn cứ theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Đình, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Vi Văn H thời gian 06 tháng (từ ngày 14/11/2023 đến ngày 14/5/2024) do có hành vi do có hành vi “gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư và hành vi “lăng mạ, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Tuy nhiên chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo, Vi Văn H không nhận ra lỗi sai của mình để sửa chữa, thay đổi mà tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm. Cụ thể: Khoảng 23 giờ 10 phút ngày 09/01/2024, Vi Văn H có hành vi uống rượu say, mở loa kéo to gây ồn ào, huyên náo, mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ; Khoảng 19 giờ 10 phút ngày 27/01/2024, Vi Văn H uống rượu rồi chửi bới to tiếng, gây mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 2 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ; Khoảng 11 giờ ngày 30/01/2024, Vi Văn H uống rượu say rồi lăng mạ, chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bố đẻ mình là ông Vi Đình Thuyết, vi phạm khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Ngày 02/02/2024 Ủy ban nhân dân xã Châu Đình ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Vi Văn H và lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.

Ngày 03 tháng 5 năm 2024 Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an) đóng tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ý kiến đại diện Cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Hồ sơ đã thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ và việc lập hồ sơ đúng quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời gian 02 năm tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục 10 – Bộ Công an).

- Người bị đề nghị Vi Văn H trình bày ý kiến: Thừa nhận bản thân hay uống rượu say, sau đó chửi bới, quát tháo, mở loa đài to gây mất trât tự khu dân cư, ngoài ra còn chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bố đẻ mình. Nay nhất trí vào cơ sở giáo dục bắt buộc để được lao động, học tập, trở thành người sống có ích cho xã hội.

- Đại diện Ủy ban nhân dân xã Châu Đình, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Vi Văn H thường xuyên có hành vi uống rượu say, sau đó chửi bới to tiếng, mở loa kéo gây ồn ào, ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm các thành viên trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó cần xem xét đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để Vi Văn H được giáo dục, quản lý, lao động, học tập, sớm trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua kiểm sát vụ việc rằng, việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc đã đầy đủ, đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các văn bản hướng dẫn.

Tại phiên họp Kiểm sát viên đề nghị đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an), thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thấy rằng: Việc lập hồ sơ, thu thập tài liệu, chứng cứ đã đầy đủ, đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đúng thời hiệu, đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Người bị đề nghị Vi Văn H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Đình, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 06 tháng do vi phạm an ninh, trật tự tại địa phương. Chưa chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo, Vi Văn H tiếp tục 03 lần tái phạm hành vi mở loa gây ồn ào, huyên náo, mất trật tự khu dân cư, chửi mắng, xúc phạm các thành viên trong gia đình. Hành vi trên của Vi Văn H tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng nếu tiếp tục để Vi Văn H ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy hiểm cho người thân trong gia đình Vi Văn H. Do đó cần thiết đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Vi Văn H được lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, sớm trở thành công dân tốt, sống có ích cho xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Vi Văn H không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên Vi Văn H có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi của mình là sai trái, mặc dù đã được nhắc nhở nhưng vẫn thường xuyên tái diễn hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Tham gia phiên họp gồm đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, đại diện Ủy ban nhân dân xã Châu Đình đều có ý kiến thống nhất là cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Vi Văn H đã trên 18 tuổi trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Tuy nhiên, chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng liên tục tiếp diễn 03 hành vi vi phạm hành chính bị lập biên bản vi phạm. Do đó Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vi Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, 94, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Vi Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Công an huyện Quỳ Hợp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định, đưa Vi Văn H vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục 10 – Bộ Công an), địa chỉ xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.