Quyết định 41/2018/QĐ-TA — TAND TP. Bà Rịa Bà Rịa

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Mai Đức C"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Mai Đức C.
Căn cứ chính? Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ BÀ RỊA
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 41/2018/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Võ Hoàng Đức.

2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.

Ngày 28 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/2018/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2018 đối với:

Họ và tên: Mai Đức C, sinh ngày 05 tháng 6 năm 1968.

Giới tính: Nam; CMND số: 270744639, ngày cấp……….…; nơi cấp: Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Dân tộc: Kinh;Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hoá: 5/12; Nguyên quán: Hà Nội.

Hộ khẩu thường trú: Số X đường N, khu phố 4, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Chỗ ở: Số X đường 27/4, khu phố 3, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Tiền án: Không;

Tiền sự:

- Ngày 20-11-2017, bị Công an phường Phước Hiệp xử phạt hành chính theo Quyết định số 0001290/QĐ-XPHC.

- Ngày 17-01-2018, bị Công an phường Phước Hiệp xử phạt hành chính theo Quyết định số 0000202/QĐ-XPHC.

- Ngày 13-4-2018, bị Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 121/QĐ-UBND.

- Ngày 15-6-2018, bị Công an phường Phước Hiệp xử phạt hành chính theo Quyết định số 0000206/QĐ-XPHC.

- Ngày 19-6-2018, bị Công an phường Phước Hiệp xử phạt hành chính theo Quyết định số 0000207/QĐ-XPHC

Con ông: Mai Đức T (đã chết) và bà Nguyễn Thị X.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Thảo – Trưởng Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Lê Bình Phương – Phó Đội trưởng đội CSĐTTP-TTXH Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Mai Đức C là đối tượng thường xuyên say rượu, bia có hành vi gây mất trật tự công cộng. Ngày 13-4-2018, bị Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn thời gian 06 tháng, theo Quyết định số 121/QĐ-UBND. Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn Mai Đức C không tiến bộ mà thường xuyên vi phạm, cụ thể:

- Ngày 11-6-2018, Mai Đức C say rượu, bia gây mất trật tự công cộng bị Công an phường Phước Hiệp lập biên bản vi phạm hành chính. Đến ngày 15-6-2018 ra Quyết định xử phạt hành chính với số tiền 1.000.000đ theo Quyết định số 0000206/QĐ-XPHC.

- Ngày 16-6-2018, Mai Đức C say rượu, bia gây mất trật tự công cộng bị Công an phường Phước Hiệp lập biên bản vi phạm hành chính. Đến ngày 19-6-2018, ra Quyết định xử phạt hành chính với số tiền 1.000.000đ theo Quyết định số 0000207/QĐ-XPHC.

- Ngày 21-6-2018, Mai Đức C tiếp tục say rượu, bia gây mất trật tự công cộng bị Công an phường Phước Hiệp lập biên bản vi phạm hành chính.

Do trước đó, Mai Đức C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian chấp hành tiếp tục vi phạm nên Công an phường Phước Hiệp xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày 04-7-2018, Trưởng Công an phường Phước Hiệp có văn bản số 05/ĐN-CAP đề nghị Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp xem xét chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 13-7-2018, chủ tịch UBND phường Phước Hiệp ban hành Quyết định số 158/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Mai Đức C và cùng ngày ban hành Quyết định số 159/QĐ-UBND về việc giao quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 19-7-2018, Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp ban hành văn bản số 224/ĐN-UBND về việc đề nghị Phòng tư pháp thành phố Bà Rịa kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Đức C.

Ngày 23-7-2018, Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 36/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Đức C đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.

Ngày 01-8-2018, Trưởng Công an thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 04/ĐN-CATP về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Đức C.

Ý kiến của của đại diện Công an thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:

Đối tượng Mai Đức C là người đủ 18 tuổi thường xuyên say rượu, bia có hành vi gây mất trật tự công cộng, đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà không tiến bộ còn tiếp tục vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong vòng 06 tháng. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp; Trưởng Công an thành phố Bà Rịa đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Đức C với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp.

Ý kiến của người bị đề nghị Mai Đức C:

Vào khoảng 21 giờ ngày 24-6-2018, Mai Đức C có hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng. Trước đó vào ngày 13-4-2018, bị Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ với thời hạn 06 tháng.

Tại phiên họp ngày hôm nay, Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Mai Đức C, nhưng vẫn vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Trưởng Công an thành phố Bà Rịa; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Đức C theo quy định của pháp luật với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, thì thấy:

Về thủ tục tố tụng:

Căn cứ vào các biên bản vi phạm hành chính ngày 11-6-2018, ngày 16-6-2018 và ngày 24-6-2018 của Công an phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa đối với Mai Đức C về hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, ngày 01-8-2018, Trưởng Công an thành phố ban hành văn bản số 04/ĐN-CATP về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Đức C còn trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 94, khoản 1 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Mai Đức C đã được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Mai Đức C là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, trong thời gian chấp hành tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra, xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại Điều 26 của Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10-01-2014 của Chính phủ.

Xét đề nghị của Trưởng Công an thành phố Bà Rịa:

Qua thẩm tra hồ sơ xác định Mai Đức C là đối tượng thường xuyên say rượu, bia đã trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 121/QĐ-UBND ngày 13-4-2018 của Chủ tịch UBND phường Phước Hiệp. Tuy nhiên, Mai Đức C không lấy đó làm bài học kinh nghiệm để sửa chữa bản thân làm ăn sinh sống mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 11-6-2018, ngày 16-6-2018 và ngày 24-6-2018, Mai Đức C có hành vi say rượu, bia gây mất trật tự công cộng bị Công an phường Phước Hiệp lập biên bản vi phạm hành chính.

Hành vi gây mất trật tự công cộng, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn của Mai Đức C đã vi phạm khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong một thời gian để tạo điều kiện cho đối tượng học tập cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.

Về tình tiết tăng nặng: Mai Đức C nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi say rượu, bia gậy mất trật tự công cộng là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Mai Đức C tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Mai Đức C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Được thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Bà Rịa và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Thuộc Tổng Cục cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp; địa chỉ: Ấp An Trung, xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng.