- Tranh chấp gì? "Chảo A P"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P.
- Căn cứ chính? Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ TỈNH ĐIỆN BIÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| ______________ Số: 39/QĐ-TA | N, ngày 14 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN
Với thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Phạm Thị Sao
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh Hùng
Ngày 14 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 39/2022/QĐ-TA, ngày 11 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Chảo A P; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 11/9/1994 tại huyện N, tỉnh Điện Biên;
Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 4/12.
Nơi cư trú: Bản S, xã H, huyện N, tỉnh Điện Biên.
Số Giấy CMND:…; Ngày cấp: 14/6/2016; Nơi cấp: Công an tỉnh Điện Biên.
Tiền án: Không; Tiền sự: có 03 tiền sự.
Con ông Chảo A G, sinh năm 1971 và bà Lý Mỳ C (Đã chết).
Người bị đề nghị Chảo A P có mặt tại phiên họp.
Phiên họp có sự tham gia của các cơ quan
1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N, tỉnh Điện Biên: Ông Phạm Văn Quyền - Phó Trưởng Công an huyện N, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên: Ông Phùng Việt Hùng - Kiểm sát viên, có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Chảo A P được tóm tắt như sau:
Chảo A P có nhiều lần vi phạm hành chính, bị Ủy ban nhân dân xã H ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 139/QĐ-XPTT, ngày 20/3/2022 với thời hạn 06 tháng. Ngày 01/7/2022, Ủy ban nhân dân xã H đã ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã H số 220/QĐ-CDXPTT đối với Chảo A P, do trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Chảo A P đã không tiến bộ mà còn có 03 lần vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
- Ngày 20/5/2022, Chảo A P có hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự, theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống bạo lực gia đình. Công an xã H đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC, ngày 21/5/2022 đối với hành vi này của Chảo A P với hình thức phạt tiền là 2.000.000 đồng.
- Ngày 23/6/2022, Chảo A P có hành vi có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm người khác theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã H đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ-XPHC ngày 24/6/2022 đối với hành vi này của Chảo A P, với hình thức phạt tiền là 1.500.000 đồng.
- Ngày 28/6/2022, Chảo A P có hành vi khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm người khác theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC, ngày 28/6/2022 đối với hành vi này của Chảo A P.
Ngày 05/7/2022 Ủy ban nhân dân xã H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P. Ngày 08/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H đã gửi hồ sơ tới Trưởng Công an huyện N.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện N có ý kiến: Chảo A P có nhiều lần vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã H. Tuy nhiên, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, P lại tiếp tục có 03 lần vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P với thời hạn 24 tháng.
Người bị đề nghị Chảo A P tại phiên họp thừa nhận có nhiều lần vi phạm hành chính và nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện N đối với P.
Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N có ý kiến: Thủ tục pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với Chảo A P đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Công an huyện N, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy:
Về thẩm quyền: Công an huyện N là cơ quan đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án dân dân, Tòa án nhân dân huyện N thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC, ngày 28/6/2022 của Công an xã H, ngày Chảo A P thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối là ngày 28/6/2022. Ngày 11/7/2022 Tòa án nhân dân huyện N thụ lý hồ sơ đề nghị là vẫn còn thời hiệu áp dụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Về nội dung xem xét: Chảo A P đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Sín Chải, xã H, huyện N, tỉnh Điện Biên, có nhiều lần vi phạm hành chính tại địa phương nơi cư trú, bị Ủy ban nhân dân xã H quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 06 tháng. Trong thời gian bị áp dụng biệp pháp giáo dục tại xã H, Chảo A P tiếp tục có 03 lần vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020. Nguyên nhân của những hành vi vi phạm là do Chảo A P thiếu ý thức chấp hành pháp luật, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã H. Hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P gồm: Bản tóm tắt lý lịch; tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của Chảo A P; Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Chảo A P; bản tường trình của Chảo A P và các tài liệu khác có liên quan. Căn cứ vào Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc thì hồ sơ để nghị đảm bảo đầy đủ, đúng quy định. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P một thời hạn nhất định, để Páo có điều kiện cải tạo, học tập trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Chảo A P đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Chảo A P vi phạm hành chính khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Chảo A P bị Tòa án nhân dân huyện N, tỉnh Điện Biên xử phạt 48 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, tại bản án số 48/2017/HSST, ngày 20/6/2017, Páo chấp hành xong hình phạt ngày 10/3/2020, đã được xóa án tích.
Đối với đề nghị của Công an huyện N, ý kiến của Chảo A P và của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N là phù hợp, Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận.
Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 22, khoản 1 Điều 23, Điều 29, Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 6 Điều 90, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc,
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chảo A P là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Chảo A P có quyền khiếu nại; Công an huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 14/7/2022.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện N, tỉnh Điện Biên thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - VKSND huyện N; - Công an huyện N; - Cơ sở giáo dục bắt buộc; - Phòng KTNV&THA-TAND tỉnh Điện Biên; - UBND xã H; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Phạm Thị Sao |