Quyết định 39/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Về hành vi vi phạm: Từ tháng 10/2020 đến tháng 4/2021 Tòng Văn Đ đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính, cụ thể như sau:

- Ngày 02/10/2020 có hành vi: Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Thanh An, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

- Ngày 15/11/2020 có hành vi: Xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình, bị Công an xã Thanh An, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

- Ngày 16/12/2020 có hành vi: Xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, bị Công an xã Thanh an, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, lập hồ sơ xử lý (Không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại lần này mà lập biên bản vi pham hành chính và hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã).

- Ngày 21/01/2021 Chủ tịch UBND xã Thanh An, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 21/01/2021 đến ngày 21/4/2021).

- Ngày 16/3/2021 có hành vi: Trộm cắp tài sản có giá trị 200.000 đồng bị Công an xã Thanh An, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

- Ngày 02/4/2021 có hành vi: Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Thanh An, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

Ngày 05/4/2021 Chủ tịch UBND xã Thanh An, huyện Điện Biên ban hành Quyết định số: 06/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Thanh An đối với Tòng Văn Đ.

Tại Quyết định số: 08/QĐ - UBND ngày 05/7/2021, Chủ tịch UBND xã Thanh An đã ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Đ.

Tại văn bản số: 129/ĐN-CAH ngày 13/7/2021 Công an huyện Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Đ tại: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bình Xuyên - Vĩnh Phúc thuộc Cục quản lý trại giam (Cơ sở giáo dục và trường giáo dưỡng do Bộ Công an quản lý) với thời hạn từ 06 đến 24 tháng.

2. Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Tòng Văn Đ đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn có hành vi vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 06 đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên: Về thủ tục pháp lý hồ sơ của Tòng Văn Đ đã đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, đúng đối tượng áp dụng. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nhất trí với ý kiến của Công an huyện Điện Biên, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc" đối với Tòng Văn Đ với thời hạn là từ 18 đến 20 tháng.

Tòng Văn Đ không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Đ đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Đ đảm bảo theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 101; Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 16, Điều 17 Nghị định 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 26 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Tòng Văn Đ có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản X, xã Th, huyện Đ, tỉnh Điện Biên. Trong thời gian từ tháng 10/2020 đến tháng 12/2020 Đ đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma túy, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình; 01 lần bị lập biên bản về hành vi Trộm cắp tài sản có giá trị 200.000 đồng. Ủy ban nhân dân xã Thanh An đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 03 tháng (kể từ ngày 28/12/2020 đến ngày 28/3/2021) đối với Đ, nhưng trong thời gian này Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình bị xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi này. Vì vậy, ngày 05/4/2021 Chủ tịch UBND xã Thanh An, huyện Điện Biên ban hành Quyết định số: 06/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Thanh An và đề nghị áp dụng biện pháp "Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc" đối với Đ theo quy định tại Điều 35a của Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính Phủ.

Nguyên nhân dẫn đến những vi phạm trên là do Đ thiếu ý thức chấp hành pháp luật, thiếu kiềm chế bản thân nên đã làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.

Về tình tiết giảm nhẹ: Đ đã tự nguyện khai báo về những hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cho Đ.

Về tình tiết tăng nặng: Đ đã vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định giáo dục tại xã nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Ý kiến của Công an huyện Điện Biên và Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đ là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tòng Văn Đ theo quy định tại Điều 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ các Điều 12, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Tòng Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (20/7/2021), anh Tòng Văn Đ có quyền gửi đơn khiếu nại; Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền gửi văn bản kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.