Quyết định 33/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn D là đối tượng nghiện và thường xuyên sử dụng chất ma túy. Ngày 06/5/2019 Công an phường TB phối hợp với Trạm y tế phường TB tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Trần Văn D bằng thanh thử Phamatech, kết quả Trần Văn D dương tính với ma túy đá và Trần Văn D thừa nhận thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/5/2019. Công an phường TB đã chuyển hồ sơ sang UBND phường TB để áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Văn D.

Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Trần Văn D tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức “Phạt tiền” cụ thể:

Ngày 16/7/2019, Trần Văn D thực hiện hành vi dùng búa đập vỡ bàn uống nước bằng thủy tinh là tài sản của bà Vương Thị Đ (mẹ của D) tại số 93 KS, phường TB, thành phố Hải Dương trị giá khoảng 300.000 đồng. Đến ngày 19/7/2019 Trưởng Công an thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 185 bằng hình thức phạt tiền 3.500.000 đồng đối với hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của bà Vương Thị Đ mà Trần Văn D đã thực hiện.

Ngày 17/7/2019, Trần Văn D thực hiện hành vi dùng tay, chân đánh cháu Trần Anh Ng (con trai D) tại số 93 KS, phường TB, thành phố Hải Dương khiến cháu Ngọc bị đau, hoảng sợ. Đến ngày 22/7/2019 Trưởng Công an thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 186 bằng hình thức phạt tiền 3.000.000 đồng đối với hành vi xâm hại sức khỏe của cháu Trần Anh Ng mà Trần Văn D đã thực hiện.

Do có quan hệ quen biết, khoảng 22 giờ ngày ngày 28/8/2019, Trần Văn D đến nơi chị Đào Thị Ng, sinh năm 1978 ở tại phòng trọ số 2, số nhà 7B, ngõ 78 phố Tân Kim, phường TB, thành phố Hải Dương nhưng chị Ng không có nhà. Do bực tức khi phải đợi chị Ng nên đến khoảng 23 giờ cùng ngày, chị Ng về phòng trọ đã bị D vứt quần áo của chị Ng ra sân, có lời lẽ chửi bới và dùng dao đe dọa chị Ng gây mất trật tự, an toàn xã hội tại nơi chị Ng ở trọ.

Do chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nên sau khi Công an phường TB lập biên bản vi phạm hành chính; Chủ tịch UBND phường TB đã Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để Công an thành phố Hải Dương tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn D.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Trần Văn D vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, Trần Văn D xác định bản thân là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND phường TB áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường vẫn tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của bà Vương Thị Đ và xâm phạm sức khỏe của cháu Trần Anh Ng. Công an thành phố Hải Dương đã quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền Trần Văn D đối với các hành vi đã thực hiện. Đến ngày 28/8/2019, Trần Văn D tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, dùng dao đe dọa chị Đào Thị Ng gây mất trật tự, an toàn xã hội. Quá trình lập hồ sơ Trần Văn D đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định và công nhận sự việc các lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính là đúng sự thật.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường vẫn cố ý 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị Công an thành phố Hải Dương quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền trong đó lần đầu thực hiện ngày 16/7/2019. Đến ngày 28/8/2019 tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Do vậy, trong thời gian 06 tháng Trần Văn D đã 03 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính, có 02 lần bị quyết định xử phạt vi phạm hành chính nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn D trong thời gian 12 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn D trong thời gian 12 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Trần Văn D đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn D đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán-Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán-Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Trần Văn D là người có nơi cư trú ổn định. Ngày 07/5/2019, Trần Văn D đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TB, thành phố Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quyết định số 04/QĐ-UBND trong thời hạn 04 tháng do nghiện chất ma túy. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Trần Văn D đã 02 lần bị Trưởng Công an thành phố Hải Dương quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền do thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của bà Vương Thị Đ quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 15 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình theo quyết định xử lý vi phạm hành chính số 185/QĐ-XPVPHC ngày 19/7/2019 và xâm phạm sức khỏe của cháu Trần Anh Ng quy định tại điểm e Khoản 3 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình theo quyết định xử lý vi phạm hành chính số 186/QĐ-XPVPHC ngày 22/7/2019.

Đến ngày 28/8/2019 Trần Văn D tiếp tục thực hiện hành vi chửi bới, dùng dao đe dọa chị Đào Thị Ng. Do chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 28/8/2019, Công an phường TB đã lập biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC đối với hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội mà Trần Văn D đã thực hiện.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, từ ngày 16/7/2019 đến ngày 28/8/2019; Trần Văn D đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác, xâm phạm sức khỏe của người khác và một lần thực hiện hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Như vậy, trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 16/7/2019 đến ngày 28/8/2019 Trần Văn D đã thực hiện 03 hành vi vi phạm hành chính trong đó có hai lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Văn D là cần thiết, để Trần Văn D lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục; từ đó nhận thức được lỗi lầm của mình và khi trở về hòa nhập cộng đồng không có hành vi vi phạm pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà – Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: Huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đối với người bị đề nghị Trần Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc (anh Trần Văn D) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc quyết định được niêm yết; Công an thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà – Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: Huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc để thực hiện giáo dục bắt buộc.