Quyết định 32/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nông Thế L được tóm tắt như sau:

Khoảng 15 giờ 00 phút ngày 16-8-2021, Nông Thế L thực hiện hành vi trộm cắp 18 kilôgam nhựa thông, có giá trị 504.000 đồng (năm trăm linh tư nghìn đồng). Hành vi vi phạm của Nông Thế L thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12-11-2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình (sau viết tắt là Nghị định số 167/2013/NĐ-CP). Công an xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC ngày 25-8-2021 bằng hình thức phạt tiền.

Khoảng 16 giờ ngày 15-9-2021, Nông Thế L có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của bà Hà Thị H, trú tại thôn T, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Nông Thế L thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP. Công an xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 22/QĐ-XPHC ngày 28-9-2021 bằng hình thức phạt tiền.

Ngày 11-10-2021, Nông Thế L có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của bà Hà Thị H, trú tại thôn T, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Nông Thế L thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP. Công an xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nông Thế L.

Nông Thế L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do đó, Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L theo Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Thông báo số 112/TB-TP ngày 09-11-2021 của Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L đã kết luận "Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý".

Tại Công văn số 2037/ĐN-CAH ngày 11-11-2021, Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an với thời hạn là 18 tháng đến 20 tháng.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an với thời hạn là 18 tháng đến 20 tháng. Do Nông Thế L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ các Điều 93, 94, 101, 102, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, đưa Nông Thế L vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 tháng đến 20 tháng như đề nghị của Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị; tài liệu về hành vi vi phạm của người bị đề nghị như biên bản ghi lời khai, bản tự khai về hành vi vi phạm của người bị đề nghị, biên bản ghi lời khai của người bị xâm phạm; quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đã áp dụng đối với người đề nghị và các tài liệu khác có liên quan. Do đó, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 11-10-2021 là ngày Nông Thế L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 04 tháng 9 năm 2002, có năng lực trách nhiệm hành chính. Nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo các điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính, người bị đề nghị có nơi cư trú ổn định tại xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật. Như vậy hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Bản thân Nông Thế L có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm pháp luật của Nông Thế L chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Nông Thế L cần phải xử lý nghiêm. Để Nông Thế L được lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nông Thế L đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nông Thế L có 03 tiền sự, nên không được coi là có nhân thân tốt.

Từ những phân tích trên, thấy rằng đề nghị của cơ quan đề nghị Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Thế L đã thực hiện và hậu quả đã gây ra, nên được chấp nhận. Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Thế L, sinh ngày 04 tháng 9 năm 2002; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã X, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (19-11-2021).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.