Quyết định 29/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày18/5/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 20/QĐ-UB áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, do có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã, ngày 21/7/2020 Chu Tuấn Đ có hành vi cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm người khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 27/7/2020, Chu Tuấn Đ tiếp tục có hành vi gây rối trật tự tại nơi cư trú , nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị xử phạt vi phạm hành chính.

Ngày 03/8/2020, Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định số 51/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị đưa Chu Tuấn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Bà Chu Kim T (mẹ đẻ Chu Tuấn Đ) có đơn trình bày Chu Tuấn Đ nghiện ma túy, nên thường xuyên trộm cắp tài sản trong gia đình đem bán lấy tiền mua ma túy sử dụng; các lần Chu Tuấn Đ trộm cắp tài sản nêu trên đều là trộm cắp trong gia đình; gia đình đã nhiều lần nhắc nhở, dạy bảo nhưng Chu Tuấn Đ không sửa chữa vi phạm, nhiều lần xin tiền trong gia đình không được thì chửi bới đe dọa và đập phá tài sản; bà đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Tuấn Đ để cải tạo, giáo dục.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh liên quan đến hành vi quấy nhiễu, chửi bới đe dọa và đập phá tài sản đối với gia đình trong thời gian ngắn, mỗi lần thực hiện đều chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây mất trật tự trị an trên địa bàn. Chu Tuấn Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, Chu Tuấn Đ đã liên tục thực có hành vi gây rối trật tự. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Tuấn Đ với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Tuấn Đ đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, đối tượng Chu Tuấn Đ vắng mặt, nhưng Thông báo mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp đều được gửi cho đối tượng theo đúng quy định. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Tuấn Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Công an huyện V với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai, Chu Tuấn Đ trình bày: Bản thân sử dụng ma túy, để có tiền tiêu sài và mua ma túy về sử dụng đã thường xuyên xin tiền bố mẹ, các chị trong gia đình, hoặc trộm cắp tài sản của gia đình đi bán; có vài lần có hành vi chửi bới đe dọa và đập phá tài sản nếu không xin được tiền.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Chu Tuấn Đ là đầy đủ, hợp pháp theo quy định tại Điều 101và Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 (một) năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 27/7/2020 (ngày Chu Tuấn Đ thực hiện lần cuối hành vi vi phạm hành chính) thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1996, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trong thời gian ngắn từ ngày 21/7/2020 đến ngày 27/7/2020, Chu Tuấn Đ đã thường xuyên, liên tục thực hiện 02 lần chửi bới đe dọa và đập phá tài sản trong gia đình, mục đích để có tiền mua ma túy về sử dụng, hành vi của đối tượng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây hoang mang cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện V. Xét thấy, Chu Tuấn Đ đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần về hành vi gây rối trật tự; mẹ đẻ của Chu Tuấn Đ có đơn tự nguyện đề nghị xem xét đưa con vào cơ sở giáo dục bắt buộc để cải tạo, giáo dục. Do đó, thấy hành vi vi phạm pháp luật của Chu Tuấn Đ chưa đến mức xử lý về hình sự. Nhưng cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với trong một thời gian nhất định để Chu Tuấn Đ lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Chu Tuấn Đ trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Chu Tuấn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Chu Tuấn Đ đã vi phạm hành chính nhiều lần (02 lần) nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân của Chu Tuấn Đ: Là người chưa có tiền án; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng làm ăn mà lại thực hiện vi phạm hành chính. Bản thân người bị đề nghị có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Chu Tuấn Đ cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện V và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Tuấn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi đến hai mươi tư) tháng là phù hợp mức độ vi phạm pháp luật của đối tượng.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Căn cứ Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với: Chu Tuấn Đ; tên gọi khác: Không có. Sinh ngày: 07/10/1996.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã T, huyê ̣n V, tỉnh Lạng Sơn

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện V đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc./.