Quyết định 27/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bản thân Nguyễn Hoàng A là đối tượng không có nghề nghiệp, không có nơi cư trú ổn định. Nguyễn Hoàng A thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự cụ thể như sau:

- Ngày 07/11/2017, Công an phường D A, thị xã D A ra Quyết định xử phạt hành chính số 168/QĐ-XPHC về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”;

- Ngày 08/11/2018, Công an phường D A, thị xã D A ra Quyết định xử phạt hành chính số 169/QĐ-XPHC về hành vi “Gây mất trật tự tại trụ sở cơ quan”;

- Ngày 01/2/2018, Công an phường D A, thị xã D A tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”.

Do vậy, ngày 12/4/2018 Công an thị xã Dĩ An ra Văn bản đề nghị số 03/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A, đề nghị đưa Nguyễn Hoàng A vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 20 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì đối với văn bản đề nghị của Cơ quan đề nghị Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân và vi phạm trật tự, an toàn xã hội 03 lần (trong đó 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

- Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng A lập ngày 01/02/2018 do Nguyễn Hoàng A có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dư, nhân phẩm thành viên gia đình”. Do vậy ngày 12/4/2018 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được qui định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung xem xét: Bản thân Nguyễn Hoàng A không có nơi cư trú ổn định cũng như những hành vi vi phạm hành chính như đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Nguyễn Hoàng A (tại các bút lục số 25, 26, 27) có cơ sở xác định: Nguyễn Hoàng Anh là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, từ thời gian ngày 07/11/2017 đến ngày 01/02/2018, Nguyễn Hoàng A đã 03 lần bị Công an phường D A, thị xã D A lập biên bản vi phạm hành chính (trong đó 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) vì có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình và có hành vi vi phạm trật tự, an toàn xã hội, việc này đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm b khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Nguyễn Hoàng A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Hoàng A có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Nguyễn Hoàng A là người có nhân thân xấu, thể hiện ở việc Nguyễn Hoàng Anh có tiền án về tội Vận chuyển trái phép chất ma túy.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Nguyễn Hoàng A vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Nguyễn Hoàng A bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục Cồn Cát thuộc xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.