Quyết định 24/QĐ-TA

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Oanh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hồng Liên.

Ngày 31 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 24/QĐ - TA ngày 21 tháng 8 năm 2020, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn M; Giới tính: Nam; Sinh ngày 05/7/1965; Số CCCD: 0350.65.000814, ngày cấp 21/11/2016, nơi cấp: Bộ Công an; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa 7/10; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 7, phường T, TP P, tỉnh Hà Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 08/5/2020, Gây mất trật tự ở khu dân cư, Công an phường T, thành phố P xử lý hành chính, phạt tiền: 200.000đ.

Ngày 27/5/2020, Xúc phạm danh dự người khác, Công an phường T, TP P xử lý hành chính, phạt tiền: 250.000đ.

Ngày 01/6/2020, Xâm hại đến sức khỏe của người khác, Công an phường T, thành phố P lập Biên bản Vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị đưa vào Giáo dục tại phường về hình sự.

Ngày 09/6/2020, chủ tịch UBND phường T, thành phố P ra Quyết định số 06/QĐ-UBND về việc Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời gian 04 tháng. Ngày 10/8/2020, UBND phường T ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 24/6/2020, Xúc phạm danh dự người khác, Công an phường T, thành phố P xử lý hành chính, phạt tiền: 300.000đ

Ngày 08/7/2020, xúc phạm danh dự người khác, Công an phường T, thành phố P xử lý hành chính, phạt tiền: 300.000đ.

Ngày 10/8/2020, Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi gây mất trật tự ở khu dân cư.

Nhân thân: Ngày 11/7/2014, Tòa án nhân dân TP Phủ Lý xử phạt 36 tháng tù giam về tội “Cố ý gây thương tích”.

Con ông: Nguyễn Văn P và bà Nguyễn Thị C (đều đã chết).

Nguyễn Văn M vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị (theo giấy ủy quyền ngày 21/8/2020):

- Ông Trương Quang H, chức vụ: Trưởng Công an phường T, TP P, tỉnh Hà Nam; Có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Phạm Sỹ Hưng; Chức vụ: Kiểm sát viên; Có mặt.

3. Những người khác:

+ Đại diện UBND phường T, TP P, tỉnh Hà Nam: Ông Hoàng Giang N, chức vụ: Phó trưởng Công an phường T, TP P, tỉnh Hà Nam và ông Nguyễn Ngọc T, chức vụ: cán bộ Công an phường Thanh T, TP P, tỉnh Hà Nam (theo giấy ủy quyền ngày 21/8/2020); Có mặt.

NHẬN THẤY:

Tại văn bản đề nghị số 364/CV-CATP ngày 19/8/2020 của Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam về việc đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý, ra quyết định đưa người vào cơ sở giáo dục đối với Nguyễn Văn M vì Nguyễn Văn M thường xuyên vi phạm pháp luật, xúc phạm danh dự của người khác, xâm hại sức khỏe của người khác, gây mất trật tự ở địa phương. Công an phường phối hợp với gia đình cùng các ban ngành đoàn thể, tổ dân phố, cụm dân cư tiến hành cảm hóa, giáo dục, nhắc nhở nhiều lần, nhưng Nguyễn Văn M không chịu sửa chữa mà vẫn tái phạm vi phạm khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Công an TP Phủ Lý: Nguyễn Văn M là đối tượng thường xuyên vi phạm pháp luật, xúc phạm danh dự của người khác, gây mất trật tự ở địa phương. Mặc dù chính quyền địa phương đã phối hợp cùng gia đình, các ban ngành, đoàn thể, tổ dân phố, cụm dân cư tiến hành cảm hóa, giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng Nguyễn Văn M không lấy đó làm bài học để sửa chữa, tu dưỡng bản thân mà vẫn tái phạm. Chủ tịch UBND phường T đã áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hình sự đối với Nguyễn Văn M trong thời gian 04 tháng để cảm hóa, giáo dục nhưng Nguyễn Văn M vẫn tiếp tục vi phạm, đã tỏ rõ thái độ coi thương kỷ cương pháp luật và quy định của địa phương nơi cư trú. Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện UBND phường T: Hoàn toàn nhất trí với ý kiến của Công an TP Phủ Lý, đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật.

- Ý kiến của Đại diện VKSND TP Phủ Lý: Các hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Nguyễn Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Đề nghị của Công an TP Phủ Lý về việc áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Văn M. Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn M với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và người bị đề nghị phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Nghị định số 111/2013/NĐ-Cp ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Văn M đã trực tiếp xâm hại đến danh dự, nhân phẩm của người khác được pháp luật bảo vệ, đồng thời nhiều lần gây mất trật tự trị an tại địa phương. Là người đã nhiều lần bị xử lý hành chính, đặc biệt đã bị chính quyền địa phương nơi cư trú áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng M vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm thể hiện sự coi thường bất chấp pháp luật. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn M một thời hạn nhất định như đề nghị của Công an TP Phủ Lý là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho M được lao động, làm việc, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, giúp M có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Nguyễn Văn M phải chịu tình tiết tăng nặng là vi phạm trong khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo. Tuy nhiên M có nhân thân rất xấu. Do đó khi áp dụng thời hạn đi chấp hành cơ sở giáo dục bắt buộc Tòa án cũng sẽ cân nhắc đến những tình tiết này.

Ý kiến của đại diện các cơ quan: Công an TP Phủ Lý, UBND phường T và Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và rất cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá Nguyễn Văn M trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 110; Khoản 2 Điều 6; Điều 7; khoản 2 Điều 9; điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Căn cứ điểm h khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23; Điều 24, Điều 31Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Căn cứ Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn M.

Đơn vị tiếp nhận đối tượng vào giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc T; Địa chỉ: Thị trấn G, huyện Bình X, tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Toà án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Toà án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ quan Công an TP Phủ Lý đưa Nguyễn Văn M đi thi hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.