Quyết định 24/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Đ đã thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật hành chính như sau:

Lần 1: Khoảng 19h00’’ ngày 29/4/2019, tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ đã có lời nói xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1 (là bố đẻ của Đ). Công an phường L đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với Đ về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Lần 2: Khoảng 14h00’’ ngày 30/4/2019, tại tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ có hành vi ném nồi cơm điện và gạch vào người ông Nguyễn Văn Đ1; sau đó chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Đ1. Công an phường L đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với Đ về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ.

Lần 3: Khoảng 13h00’’ ngày 05/5/2019, tại tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1.

Ngày 22/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, quận H, Hải Phòng ra Quyết định số 14/QĐ-UB về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng (từ ngày 22/5/2019 đến ngày 22/8/2019) đối với Nguyễn Văn Đ.

Lần 4: Khoảng 19h30’’ ngày 28/8/2019, tại tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ có hành vi hất đổ mâm cơm và chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1. Công an phường L đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với Đ về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ.

Lần 5: Khoảng 19h30’’ ngày 30/8/2019, tại tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ có hành vi xô đẩy ông Nguyễn Văn Đ1, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1. Công an phường L đã lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với Đ về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ.

Lần 6: Khoảng 12h30’’ ngày 03/9/2019, tại tại tổ dân phố A, phường L, quận H, Hải Phòng, Đ có hành vi ném cốc, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1. Công an phường L đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đ về hành vi vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ.

Ông Nguyễn Văn Đ1 đã có đơn trình báo Công an phường Đằng Lâm và đề nghị có biện pháp giáo dục đối với Đ.

Ủy ban nhân dân phường L đã lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 01/10/2019, Công an quận H có Đề nghị số 02/ĐN-CAHA và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ.

Tại phiên họp, đại diện Công an quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn Đ vào Cơ sở giáo dục bắt buộc huyện Th, tỉnh V, với thời gian 24 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ của Công an quận Hải An; của Tòa án đúng quy định.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Nguyễn Văn Đ vắng mặt không có lý do, mặc dù đã được Tòa án tống đạt quyết định mở phiên họp hợp lệ. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Nguyễn Văn Đ.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101, khoản 2 Điều 102 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn Đ là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật gây mất trật tự tại địa phương, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 14/QĐ-UB ngày 22/5/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, trong thời hạn 03 tháng (từ ngày 22/5/2019 đến ngày 22/8/2019). Từ ngày 28/8/2019 đến ngày 03/9/2019, Đ tiếp tục thực hiện 03 lần hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Nguyễn Văn Đ1 (là bố đẻ của Đ), vi phạm quy định về trật tự công cộng theo điểm a khoản 1 Điều 5 của Nghị định số 167/2013/CP-NĐ, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính được lập vào hồi 14h 00’’ ngày 03/9/2019 xác định Đ thực hiện lần cuối hành vi vi phạm vào ngày 03/9/2019. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 101 và Điều 102 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Đ: Hành vi vi phạm của Đ là nghiêm trọng, có tính chất thường xuyên, liên tục, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với chính bố đẻ của mình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Sau khi hết thời gian áp dụng biệp pháp giáo dục tại phường, Đ không tiến bộ mà tiếp tục vi phạm pháp luật, cho thấy ý thức coi thường pháp luật, coi thường đạo đức của Đ. Công an phường L đã nhiều lần ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của Đ nhưng chưa đủ sức răn đe đối với Đ. Xét về nhân thân: Đ không nghề nghiệp, không tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đ không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Vì vậy, xét đề nghị của Công an quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ trong thời hạn 24 tháng là phù hợp, để Đ có điều kiện học nghề, lao động và sửa chữa lỗi lầm để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở giáo dục bắt buộc huyện Th, tỉnh V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Nguyễn Văn Đ có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Công an quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.