Quyết định 24/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bản thân Phạm Chí D không có nghề nghiệp, cư trú tại khu phố T, phường T, thành phố D, tỉnh Bình Dương. Phạm Chí D thường xuyên vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh trật tự, cụ thể:

- Ngày 10/4/2020, UBND phường T, thành phố D ra Quyết định xử phạt hành chính số 162/QĐ-UBND đối với D về hành vi “gây mất trật tự trong khu dân cư”; thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường là 03 tháng, kể từ ngày 10/04/2020 đến ngày 10/07/2020 và giao về cho gia đình quản lý.

- Ngày 10/7/2020, UBND phường T, thành phố D, cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp giáo giục tại xã, phường.

- Tuy nhiên, sau khi chấp hành thời gian biện pháp giáo dục tại xã phường ông Phạm Chí D tiếp tục vi phạm, cụ thể:

- Ngày 03/9/2020, Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Phạm Chí D về hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”.

- Ngày 06/9/2020, Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Phạm Chí D về hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”.

- Ngày 18/10/2020, ông Phạm Chí D tiếp tục thực hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình” bị Công an pphường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Chí D, đề nghị đưa Phạm Chí D vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 13 tháng đến 15 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố D, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định cRa Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 cRa U ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thR tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến cRa người bị đề nghị: thừa nhận hành vi vi phạm cRa mình và xin giảm thời gian giáo dục bắt buộc tại cơ sở.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận cRa cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị cRa Công an thành phố D, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố D xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Chí D, có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm cRa công dân và vi phạm trật tự, an toàn xã hội 04 lần trong vòng 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 cRa U ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thR tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì Tòa án nhân dân thành phố D thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Chí D lập ngày 18/10/2020 do D có hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình” bị Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Do vậy ngày 19/03/2021 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được qui định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Ý kiến cRa người bị đề nghị: thừa nhận hành vi vi phạm cRa mình và xin giảm thời gian giáo dục bắt buộc tại cơ sở.

- Về nội dung xem xét:

- Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tự khai, biên bản lấy lời khai cRa Phạm Chí D có cơ sở, xác định: Ngày 10/4/2020, UBND phường T, thành phố D ra Quyết định xử phạt hành chính số 162/QĐ-XPHC đối với Dũng về hành vi “gây mất trật tự trong khu dân cư”; thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường là 03 tháng, kể từ ngày 10/04/2020 đến ngày 10/07/2020 và giao về cho gia đình quản lý.

Ngày 10/7/2020, UBND phường T, thành phố D, cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp giáo giục tại xã, phường.

- Ngày 03/9/2020, Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Phạm Chí D về hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”.

- Ngày 06/9/2020, Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Phạm Chí D về hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”.

Ngày 18/10/2020, ông Phạm Chí D tiếp tục thực hành vi “lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình” bị Công an phường T, thành phố D lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Do đó Phạm Chí D đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm b khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 cRa Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định cRa pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định cRa pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thành phố D, tỉnh Bình Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Phạm Chí D vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Phạm Chí D có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Phạm Chí D có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Phạm Chí D chưa có tiền án và nhiều lần bị chính quyền địa phương lập biên bản vi phạm hành chính.

Đối với ý kiến cRa đại diện Công an thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Phạm Chí D vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Chí Dũng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày Phạm Chí D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố D, Cơ sở giáo dục xã A, huyện C, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.