Quyết định 23/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trương Văn H là đối tượng lười lao động, không có công việc, nghề nghiệp ổn định, thường xuyên uống rượu say kiếm cớ gây gổ, đánh đập, chửi mắng, xúc phạm người thân trong gia đình gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng Trương Văn H vẫn vi phạm. Căn cứ lời khai nhận của Trương Văn H tại phiên họp và các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc, người bị đề nghị Trương Văn H đã có các hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Ngày 20/7/2022 sau khi uống rượu say, về nhà Trương Văn H chửi bới, la hét, đuổi đánh mẹ là bà Trương Thị Thêu, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo theo quy định.

Ngày 22/8/2022 Trương Văn H có hành vi uống rượu say về nhà chửi bới, la hét, đuổi đánh anh là anh Trương Văn Hào, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền theo quy định.

Ngày 15/9/2022 Trương Văn H uống rượu say, về nhà tiếp tục la mắng, chửi bới, xúc phạm và đánh đuổi mẹ là bà Trương Thị Thêu, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Trong thời gian 06 tháng Trương Văn H liên tiếp uống rượu say và tái diễn hành vi chửi bới, la mắng, xúc phạm các thành viên trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Căn cứ theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn Chủ tịch UBND xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trương Văn H thời gian 06 tháng (từ ngày 19/9/2022 đến ngày 19/3/2022) do có hành vi “gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư”. Tuy nhiên chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo Trương Văn H không nhận ra lỗi sai của mình để sửa chữa, thay đổi mà tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm, ngày 21/12/2022 Trương Văn H uống rượu say có hành vi chửi bới, la mắng xúc phạm, đuổi mẹ là bà Trương Thị Thêu, ngày 22/12/2022 Trương Văn H tiếp tục uống rượu say rồi chửi mắng, la hét, đánh đuổi mẹ và anh trai là bà Trương Thị Thêu, anh Trương Văn Hào, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Những hành vi nêu trên của Trương Văn H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Ủy ban nhân dân xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.

Ngày 10 tháng 02 năm 2023 Trưởng Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an) đóng tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ý kiến đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Cơ quan Công an đã tiến hành thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ và lập hồ sơ theo quy định, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa người bị đề nghị Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo nội dung văn bản đã nêu.

- Người bị đề nghị Trương Văn H trình bày ý kiến: Thừa nhận bản thân có hành vi la hét, chửi bới xúc phạm, đánh đuổi mẹ và những người thân trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại nơi cư trú. Nay nhất trí vào cơ sở giáo dục bắt buộc để được lao động, học tập, sớm hòa nhập cộng đồng, thành người sống có ích cho xã hội.

- Ý kiến của người tham gia phiên họp: Đại diện UBND xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Người bị đề nghị Trương Văn H thường xuyên uống rượu say có hành vi chửi bới, la hét, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, đánh đuổi các thành viên trong gia đình, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Việc xem xét đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để Trương Văn H được giáo dục, quản lý, lao động, học tập trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội khi trở về địa phương sinh sống.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua kiểm sát vụ việc rằng việc lập hồ sơ đã đầy đủ, đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các văn bản hướng dẫn.

Tại phiên họp Kiểm sát viên đề nghị đưa người bị đề nghị đề nghị Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an), thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Qua kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thấy rằng: Việc lập hồ sơ, thu thập tài liệu, chứng cứ đã đầy đủ, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đúng thời hiệu, đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Người bị đề nghị Trương Văn H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thọ Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do vi phạm an ninh, trật tự tại địa phương thời gian 06 tháng. Chưa chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo Trương Văn H tiếp tục 02 lần tái phạm hành vi uống rượu say rồi la hét, đánh đuổi, chửi mắng xúc phạm các thành viên trong gia đình gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Hành vi của Trương Văn H tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng tiếp tục để Trương Văn H ở ngoài xã hội nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy hiểm cho người thân trong gia đình Trương Văn H. Do đó cần thiết đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Trương Văn H được học tập, lao động, sửa chữa sai lầm, sớm hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Trương Văn H không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và chưa có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên người bị đề nghị có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi của mình là sai trái nhưng vẫn thường xuyên tái diễn gây mất trật tự, an ninh tại địa phương.

Tham gia phiên họp gồm đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, đại diện UBND xã Thọ Hợp đều có ý kiến thống nhất cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Trương Văn H đã trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, tuy nhiên chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính bị lập biên bản. Do đó Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có cơ sở.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, 94, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Trương Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Trương Văn H có quyền khiếu nại, Công an huyện Quỳ Hợp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định, đưa Trương Văn H vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục 10 – Bộ Công an), địa chỉ xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.