- Tranh chấp gì? "Trần Đức T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Trần Đức T.
- Căn cứ chính? Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ M TỈNH D | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 23/QĐ-TA | M, ngày 11 tháng 9 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ M, TỈNH D
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trần Văn Khánh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trương Thị Hiền Lương
Ngày 11 tháng 9 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh D tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23 ngày 03 tháng 9 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Trần Đức T, sinh ngày: 21/3/1983
Căn cước công dân: 030083012528. Ngày cấp: 15/5/2020, Nơi cấp: Cục cảnh sát hành chính về trật tự xã hội.
ĐKHK: thôn Q, xã T1, thị xã M, tỉnh D
Trú tại: thôn Q, xã T1, thị xã M, tỉnh D. Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông Trần Đức T2 và bà Đặng Thị M
Tiền án: Không ; Tiền sự: 05 tiền sự.
- Ngày 05/02/2020, Trần Đức T bị Công an xã T1 ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt là 750.000đồng, về hành vi xúc phạm, danh dự nhân phẩm của chị Đào Thị X theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01/QĐ-XPHC.
- Ngày 26/02/2020, Trần Đức T bị Công an xã T1 ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt là 1.000.000đồng, về hành vi xúc phạm, danh dự nhân phẩm của chị Đào Thị X theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ-XPHC.
- Ngày 13/3/2020, Trần Đức T bị Chủ tịch UBND xã T1 ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, theo Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 13/3/2020, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 13/3/2020.
- Ngày 02/7/2020, Trần Đức T bị Công an xã T1 ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt là 1.000.000đồng, về hành vi xúc phạm, danh dự nhân phẩm của thành viên trong gia đình theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 03/QĐ-XPHC.
- Ngày 16/7/2020, Trần Đức T bị Công an xã T1 ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt là 1.000.000đồng, về hành vi xúc phạm, danh dự nhân phẩm của thành viên trong gia đình theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 04/QĐ-XPHC.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Mạnh – Cán bộ Công an thị xã M, tỉnh D.
2. Đại diện Viện kiểm sát thị xã M: Bà Nguyễn Thị Hương – Kiểm sát viên.
3. Những người tham gia phiên họp: Ông Ngô Văn Huy – Trưởng công an xã T1.
NHẬN THẤY:(5)
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là Trần Đức T, có hành vi vi phạm như sau:
- Vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 01/02/2020, Trần Đức T đi chơi về nhà, T đã có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự chị Đào Thị X (vợ anh T), hành vi của Trần Đức T đã bị Công an xã T1 xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 750.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 01/QĐ-XPHC ngày 05/02/2020.
- Tiếp đến 17 giờ 30 phút 20/02/2020, Trần Đức T đi chơi về nhà có bảo chị Đào Thị X (vợ anh T) đưa tiền để đi chơi, do không được chị X đưa tiền, T đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự chị Đào Thị X. Hành vi của Trần Đức T đã bị Công an xã T1 xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 1.000.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 02/QĐ-XPHC ngày 26/02/2020.
- Tiếp đến 09 giờ 30 phút ngày 28/02/2020, Trần Đức T hành vi chửi bới xúc phạm danh dự bà Nguyễn Thị Nhân (mẹ đẻ chị Đào Thị X), hành vi vi phạm của Trần Đức T đã bị Công an xã T1 lập biên bản xử lý hành chính và lập hồ sơ, đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 13/3/2020, Chủ tịch UBND xã T1 đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số 29/QĐ-UBND, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng kể từ ngày 13/3/2020.
- Vào khoảng 17 giờ 45 phút, ngày 29/6/2020, Trần Đức T có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự của chị Đào Thị X, hành vi của Trần Đức T đã bị Công an xã T1 xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 1.000.000đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 03/QĐ-XPHC ngày 02/7/2020.
- Vào khoảng 17 giờ 30 phút, ngày 13/7/2020, Trần Đức T có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự của chị Đào Thị X, hành vi của Trần Đức T đã bị Công an xã T1 xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, với mức phạt 1.000.000 đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 04/QĐ-XPHC ngày 16/7/2020.
- Vào khoảng 16 giờ 00 phút ngày 20/7/2020, Trần Đức T có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự của bà Nguyễn Thị Nhân (mẹ đẻ của chị Đào Thị X). Hành vi của Trần Đức T đã bị UBND xã T1 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Ngày 17/8/2020, Uỷ ban nhân dân xã T1, thị xã M có văn bản đề nghị Phòng tư pháp thị xã M thẩm định kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với anh Trần Đức T.
Ngày 28/8/2020 Phòng Tư pháp thị xã M có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Đức T đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.
*Tại phiên họp hôm nay:
- Đại diện Công an thị xã M đã tóm tắt quá trình vi phạm của Trần Đức T, viện dẫn các quy định của pháp luật, xác định hành vi của Trần Đức T đã vi phạm vào khoản 1 Điều 94, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Cục C10 – Bộ Công an. Địa chỉ: T.T Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 18 tháng.
- Ý kiến của đại diện VKS nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xã M đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Đức T từ 18 đến 21 tháng.
- Người bị đề nghị là anh Trần Đức T tham gia phiên họp thừa nhận hành vi vi phạm của mình là đúng và không có ý kiến gì.
XÉT THẤY:(6)
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M và đại diện UBND thị trấn nơi bị cáo cư trú tại phiên họp, thì thấy:
- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về hành vi vi phạm: Trong khoảng thời gian từ ngày 01/02/2020 đến ngày 20/7/2020, Trần Đức T đã nhiều lần có những hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự chị Đào Thị X là vợ và bà Nguyễn Thị Nhân (mẹ đẻ chị X). Các lần vi phạm, Trần Đức T đều đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình. Trong số lần vi phạm Trần Đức T đã có 04 lần bị xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường xã. Tại quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 13/3/2020 của Chủ tịch UBND xã T1 đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Đức T, thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 06 tháng. Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường xã, Trần Đức T vẫn không có tiến bộ mà tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị X và bà Nhân, cụ thể: tính từ ngày 29/6/2020 đến ngày 20/7/2020 Trần Đức T đã liên tiếp 02 lần có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự chị Đào Thị X (vợ anh T) và một lần xúc phạm danh dự bà Nguyễn Thị Nhân(mẹ đẻ chị X), cả 3 lần vi phạm T đều bị xử lý hành chính. Như vậy, đối tượng Trần Đức T trong thời hạn 6 tháng kể từ khi áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đã ít nhất 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm danh dự của công dân, các lần vi phạm đều chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Đối tượng Trần Đức T là người có năng lực hành vi hành chính, bản thân Trần Đức T đã có nhiều lần xâm phạm đến danh dự của công dân, ảnh hưởng đến trật tự trị an tại khu vực dân cư, mặc dù đã được giáo dục tại xã phường như không có kết quả. Do vậy, việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Đức T là có cơ sở, phù hợp với các quy định Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, hướng dẫn khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.
- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Trần Đức T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để cân nhắc áp dụng thời gian đưa giáo dục bắt buộc phù hợp.
Về tình tiết tăng nặng: Không
Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Trần Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Người bị đề nghị Trần Đức T được quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Công an thị xã M, tỉnh D (Cơ quan đề nghị) được quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, tỉnh D được quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Cục C10 – Bộ Công an; Trưởng Công an thị xã M, tỉnh D.
| Nơi nhận: - VKS nhân dân thị xã M; - Công an thị xã M; - Cơ sở giáo dục Thanh Hà, Cục C10 - Bộ Công an; - UBND xã T1, thị xã M - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ vụ án. Hướng dẫn sử dụng mẫu số 08: (1) và (3) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; cần ghi rõ Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố gì thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân quận N, thành phố C). (2) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì bỏ cụm từ “(không áp dụng)”. (4) Ghi địa điểm Tòa án tiến hành mở phiên họp (ví dụ: tại trụ sở Tòa án nhân dân quận N, thành phố C). (5) Ghi tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; các ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, người bị đề nghị tại phiên họp. (6) Đánh giá, phân tích của Thẩm phán về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị; đánh giá về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng; về ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị. (7) Trường hợp Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì có điểm 2 và điểm 5 phần quyết định; trường hợp Tòa án quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì bỏ điểm 2 và điểm 5 phần quyết định. (8) Ghi quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị, thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. (9) Ghi tên cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. | THẨM PHÁN Trần Văn Khánh |