Quyết định 23/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn N là đối tượng nghiện chất ma túy. Ngày 09/9/2019 Công an phường ThB phối hợp với Trạm y tế phường ThB tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Nguyễn Văn N, kết quả Nguyễn Văn N dương tính với chất ma túy cần sa, tài mà. Công an phường ThB đã chuyển hồ sơ sang UBND phường ThB để áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Văn N. Ngày 20/9/2019 Chủ tịch UBND phường ThB đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng đối với Nguyễn Văn N, đến ngày 20/12/2019 Nguyễn Văn N chấp hành xong.

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn Văn N tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức “Phạt tiền” cụ thể:

Ngày 10/3/2020, do xin tiền mẹ đẻ nhưng không được đáp ứng. Nguyễn Văn N đã thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình đó là chửi mẹ đẻ mình là bà Nguyễn Thị S, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 51 Nghị định 167 ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Đến ngày 15/3/2020 Trưởng Công an phường ThB, thành phố HD, tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01 bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình mà Nguyễn Văn N đã thực hiện.

Ngày 19/3/2020, trong bữa cơm gia đình do thức ăn không ngon, không hợp ý nên Nguyễn Văn N đã thực hiện hành vi xâm hại sức khỏe thành viên gia đình đó là chửi, dùng tay tát và đấm vào mặt mẹ đẻ mình là bà Nguyễn Thị S, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định 167 ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Đến ngày 06/4/2020 Trưởng Công an phường ThB, thành phố HD, tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02 bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng đối với hành vi xâm hại sức khỏe thành viên gia đình mà Nguyễn Văn N đã thực hiện.

Khoảng 22 giờ 55 phút, ngày ngày 13/7/2020. Tại khu vực vỉa hè đầu đường Nguyễn Lương Bằng thuộc địa phận phường PNL, thành phố HD, tỉnh Hải Dương. Do có mâu thuẫn trong việc mua bán thuốc lá điện tử với chị Lý Thị Ph, sinh năm 1992; HKTT: MD, HY, Tuyên Quang hiện ở 25B Phan Đình Phùng, thành phố HD. Nguyễn Văn N và bạn là Phạm Khánh V, sinh năm 2003 ở 50/166 Vũ Hựu, phường ThB, thành phố HD, tỉnh Hải Dương đã thực hiện hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác đó là dùng chân, tay đấm đá chị Ph vi phạm quy định tại điểm e Khoản 3 Điều 5 Nghị định 167 ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Ngày 14/7/2020, công an phường PNL đã báo cáo công an thành phố HD chuyển hồ sơ vụ việc cho công an phường ThB giải quyết. Ngày 20/7/2020 Trưởng Công an phường ThB, thành phố HD, tỉnh Hải Dương đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07 bằng hình thức phạt tiền 1.250.000 đồng đối với hành vi xâm hại sức của người khác đối với Phạm Khánh V. Riêng đối với Nguyễn Văn N đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn Văn N vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, xác định bản thân Nguyễn Văn N đã bị Chủ tịch UBND phường ThB áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy. Sau khi chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, trong thời gian chưa được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện 02 lần thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm; xâm hại sức khỏe của thành viên gia đình là mẹ đẻ của mình. Trưởng công an phường ThB, thành phố HD đã quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền Nguyễn Văn N đối với các hành vi đã thực hiện. Đến ngày 13/7/2020, Nguyễn Văn N tiếp tục thực hiện hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác đó là dùng chân, tay đấm đá chị Lý Thị Ph. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn N đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định và công nhận sự việc các lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính là đúng sự thật.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, trong thời gian chưa được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn cố ý 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị Trưởng công an phường ThB, thành phố HD quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền trong đó lần đầu thực hiện ngày 10/3/2020. Đến ngày 13/7/2020 tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính xâm hại đến sức khỏe của người khác nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Do vậy, trong thời gian 06 tháng, Nguyễn Văn N đã 03 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính, có 02 lần bị quyết định xử phạt vi phạm hành chính nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N trong thời gian 15 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố HD đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố HD đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo văn bản đề nghị của Công an thành phố HD đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán-Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán-Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn Văn N là người có nơi cư trú ổn định. Ngày 10/9/2019, Nguyễn Văn N đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ThB, thành phố HD quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quyết định số 71/QĐ-UBND trong thời hạn 03 tháng do nghiện chất ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và vẫn đang trong thời gian chưa được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Văn N đã 02 lần bị Trưởng Công an phường ThB, thành phố HD quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền do thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên gia đình đó là chửi mẹ đẻ mình là bà Nguyễn Thị S vào ngày 10/3/2020, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình theo quyết định xử lý vi phạm hành chính số 01 ngày 15/3/2020 và thực hiện hành vi xâm hại sức khỏe thành viên gia đình đó là chửi, dùng tay tát và đấm vào mặt mẹ đẻ mình là bà Nguyễn Thị S vào ngày 19/3/2020, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình theo quyết định xử lý vi phạm hành chính số 02 ngày 06/4/2019.

Đến ngày 13/7/2020 Nguyễn Văn N tiếp tục thực hiện hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác đó là dùng chân, tay đấm đá chị Lý Thị Ph. Do chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 14/7/2020, Công an phường PNL đã lập biên bản vi phạm hành chính số 05/BB-VPHC đối với hành vi xâm hại đến sức khỏe của người khác mà Nguyễn Văn N đã thực hiện và chuyển hồ sơ cho công an phường ThB giải quyết.

Như vậy, trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 10/3/2020 đến ngày 13/7/2020 Nguyễn Văn N đã thực hiện 03 hành vi vi phạm hành chính trong đó có hai lần đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền nhưng vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N là cần thiết, để Nguyễn Văn N lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục; từ đó nhận thức được lỗi lầm của mình và khi trở về hòa nhập cộng đồng không có hành vi vi phạm pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà – Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: xã GK, huyện BX, tỉnh Vĩnh Phúc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc (anh Nguyễn Văn N) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc quyết định được niêm yết; Công an thành phố HD có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố HD có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố HD, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà – Cục C10 – Bộ Công an; địa chỉ: xã GK, huyện BX, tỉnh Vĩnh Phúc để thực hiện giáo dục bắt buộc.