Quyết định 22/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Văn K, sinh ngày 12 tháng 5 năm 1990; trú tại thôn Q, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Từ ngày 26/5/2020 đến ngày 11/6/2020 Lý Văn K đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, đã được chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội giáo dục nhưng không tiến bộ mà tiếp tục tái phạm, cụ thể:

Lần 1: Ngày 26/3/2020, Lý Văn K có hành vi trộm cắp tài sản (thùng phi) của bà Vi Thị T, nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 26/5/2020 Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 20/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính đối với Lý Văn K bằng hình thức xử phạt phạt tiền 1.500.000 đồng;

Lần 2: Ngày 23/3/2020, Lý Văn K có hành vi trộm cắp tài sản (bình ác quy) của ông Chu Văn S nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Ngày 02/6/2020, Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 21/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng;

Lần 3: Ngày 11/6/2020, Lý Văn K có hành vi trộm cắp tài sản (thùng phi) của ông Vũ Đức H nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC đối với Lý Văn K về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Ngày 17 tháng 10 năm 2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 112/QĐ-UBND Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng đối với Lý Văn K.

Đến ngày 17/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Giấy chứng nhận số: 02/GCN-UBND Chứng nhận Lý Văn K đã chấp hành xong quyết định biện pháp giáo dục tại xã.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Lý Văn K, sinh ngày 12 tháng 5 năm 1990, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật, trong thời hạn 03 tháng đã có 03 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lối. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn K tại cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc với thời gian là 18 (mười tám) tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn K, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn giải quyết chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục đối với Lý Văn K của Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

Lý Văn K vắng mặt tại phiên họp, trong quá trình Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Lý Văn K không có ý kiến gì.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn K đã đầy đủ các tài liệu theo quy định Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Điều 11 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ.

Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị gồm có: Bản tóm tắt lý lịch, tài liệu về hành vi vi phạm pháp luật của người vi phạm đó là: Biên bản vi phạm hành chính về an ninh, trật tự, an toàn xã hội vào các ngày 23/3/2020; 26/3/2020 và 11/6/2020, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 20/QĐ-XPVPHC ngày 26/5/2020, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 21/QĐ-XPVPHC ngày 02/6/2020, Quyết định số: 112/QĐ-UBND ngày 17/10/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng và Giấy chứng nhận số: 02/GCN-UBND ngày 17/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn chứng nhận Lý Văn K đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Người vi phạm có Bản tự khai vào các ngày 25/5/2020; 12/5/2020; 11/6/2020. Thông báo số 03/TB-CATP-HS, ngày 04/7/2020 của Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Thông báo số 24/TB-TP ngày 14/7/2020 của Trưởng phòng tư pháp thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị số 969/CATP-HS ngày 22/7/2020 của Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục bắt buộc T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc. Như vậy, hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu; điều kiện, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11, 26 Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó, tính từ ngày 26/5/2020 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 12 tháng 5 năm 1990 (trên 18 tuổi), không có căn cứ chứng minh bị mất năng lực trách nhiệm hành chính, nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng vi phạm do Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, do đó Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn K là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Lý Văn K là nguy hiểm cho xã hội mà không phải là tội phạm, đã vi phạm vào các quy định về an ninh, trật tự, an toàn xã hội: Vi phạm quy định về gây thiệt hại đến tài sản của người khác. Hành vi này gây hoang mang cho quần chúng nhân dân, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Lý Văn K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Bản thân Lý Văn K có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn K trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để Lý Văn K học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lý Văn K trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lý Văn K vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn cũng nhất trí đề nghị với thời hạn từ 18 đến 20 tháng. Xét đề nghị của Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Lý Văn K đã gây ra nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 93, 94, 101, 102, khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 22; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục T - Bộ Công an (tại T, thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc), đối với:

LÝ VĂN K, sinh ngày 12 tháng 5 năm 1990.

Trú tại: Thôn Q, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18(mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này.