Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và theo đề nghị của Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Do Hà Văn N có hành vi thường xuyên trộm cắp vặt. Ngày 30/9/2010 bị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù về tội trôm cắp tài sản, đã được xóa án tích; sau khi chấp hành xong án Hà Văn N tiếp tục nhiều lần trộm cắp tài sản.

Ngày 31/3/2013 Công an huyện Tràng Định đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 14/02/2016 trộm cắp tài sản, Công an Huyện Tràng Định, lập hồ sơ khởi tố, ngày 25/5/2016 Tòa án nhân dân huyện Tràng Định xử phạt 18 tháng tù.

Ngày 20/11/2017 cố ý gây thương tích, Công an Huyện Tràng Định xử phạt 750.000 đồng.

Ngày 05/5/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện T đã ra Quyết định số 49a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hà Văn N với thời hạn là 03 tháng.

Trong thời gian đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn Hà Văn N lại có hành vi vi phạm tiếp, cụ thể:

- Ngày 01 tháng 6 năm 2020 Hà Văn N bắt trộm gà của gia đình mang đi bán, khi bị mẹ Lê Thị N phát hiện Hà Văn N đã có hành vi dùng đòn gánh vụt vào người, dùng tay đấm vào mặt, vào đầu nhiều lần.

Căn cứ Nghị định 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/năm 2013 Công an xã Đ, huyện Tràng Định đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hà Văn N. Phạt tiền 1.250.000 đồng.

- Ngày 17 tháng 6 năm 2020 Hà Văn N thấy mẹ là bà Lê Thị N cầm điện thoại di động trong tay, Hà Văn N đòi bà Lê Thị N lấy điện thoại, bà N không đồng ý thì Hà Văn N gằng co và đấm vào vùng lông mày bên trái của bà N gây rách da chảy máu. Sau khi lấy được điện thoai Hà Văn N vào nhà lấy xe đạp đi ra ngoài, còn bà N được mọi người xung quanh cùng Công an xã Đ đưa lên Trung Tâm y tế huyện T sơ cứu, xử lý vết thương.

Căn cứ Nghị định 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/năm 2013 Công an xã Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Hà Văn N. Phạt tiền 1.500.000 đồng. Đến ngày 26/6/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hà Văn N.

Ngày 29 tháng 6 năm 2020 Công an xã Đ, huyện Tràng Định lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Trong thời đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã Hà Văn N vẫn không chịu tu dưỡng bản bản thân và có hành vi trộm cắp tài sản của gia đình. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về xử phạt vi phạm hành chính, Ủy ban nhân dân xã và Công an xã Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Điều 101 Luật xử lý hành chính.

Ngày 17/7/2020, Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 02/ĐN-CAH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N.

Đại diện Cơ quan đề nghị là Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Hà Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, nhưng không tiến bộ vẫn thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nhưng trong thời gian chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại xã Hà Văn N lại tiếp tục vi phạm những hành vi vi phạm hành chính khác. Công an huyện Tràng Định đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Tràng Định đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định căn cứ Điều 93; khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đại diện Viện kiểm sát cũng nhất trí với quan điểm của Cơ quan đề nghị là đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; có kết quả kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp huyện Tràng Định, đề nghị đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc; có bản tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc; có Quyết định số: 49a/QĐ-UBND ngày 05/5/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Trong hồ sơ có tài liệu về các hành vi, vi phạm pháp luật của đối tượng Hà Văn N thể hiện rõ về vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm đến tài sản của người khác được pháp luật bảo hộ, là phù hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 (một năm), kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật này.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hà Văn N là nam giới, sinh ngày 07/9/1990, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1, 2, 3 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thôn Bản Mạ, xã Đ, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Công an xã Đ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ và Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Đối với trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hà Văn N là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm đến tài sản của người khác mà tài sản đó được pháp luật bảo hộ nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây hoang mang lo lắng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Đ, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Hà Văn N không có tình tiết giảm nhẹ nào được quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Hà Văn N không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân xấu đã 02 lần phạm tội, năm 2010 xét xử 18 tháng tù và năm 2016 xét xử 18 tháng tù, do Tòa án nhân dân huyện Tràng Định xét xử về tội Trộm cắp tài sản nhưng đã được xóa án tích; nhưng lại có tiền sự, bản thân Hà Văn N là nghiện ma túy, đồng thời người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, nhiều lần vi phạm hành vi hành chính.

Bản thân Hà Văn N có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hà Văn N cần phải xử lý nghiêm minh.

Tại phiên họp đại diện Công an huyện Tràng Định đề nghị đưa đối tượng Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 (hai mươi tư) tháng; ý kiến của Kiểm sát viên và những người tham gia phiên họp phù hợp với quy định tại Điều 93, Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hà Văn N đã gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N trong một thời gian nhất định, thì mới có thời gian để Hà Văn N lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hà Văn N trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận ý kiến đề nghị của Công an huyện Tràng Định; ý kiến của Kiểm sát viên đưa Hà Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93, khoản 1 Điều 94; điểm a, c khoản 1, 2, 3 Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Văn N trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hà Văn N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Hà Văn N (tại cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định này vào cơ sở giáo dục bắt buộc./.