Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Hà Xuân Q được tóm tắt như sau: Ngày 08 tháng 9 năm 2022 Uỷ ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 87/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hà Xuân Q với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08-9-2022. Ngày 08 tháng 12 năm 2022 Hà Xuân Q đã chấp hành xong biện pháp trên theo Giấy chứng nhận số 87/GCN-XPTT ngày 08 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, Hà Xuân Q vẫn không tiến bộ, thường xuyên tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Nhiều lần vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 01-02-2023, Hà Xuân Q đã có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác tại thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn vi phạm quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình (nay viết tắt là Nghị định 144/NĐ-CP) và bị Uỷ ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội theo Quyết định số 22a/QĐ-XPHC ngày 08-02-2023. Ngày 15-3-2023, Hà Xuân Q có hành vi huỷ hoại tài sản tại thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn vi phạm quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 15 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ và bị Uỷ ban nhân dân xã B, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội theo Quyết định số 41a/QĐ-XPHC ngày 20-3-2023. Ngày 24-4-2023, Hà Xuân Q tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm người thân trong gia đình tại thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, Công an xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm.

Ngày 24-4-2023, bà Hoàng Thị L là mẹ đẻ của Hà Xuân Q đã có đơn đề nghị gửi Công an xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị đưa Hà Xuân Q vào Cơ sở giáo dục bắt buộc để được quản lý và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Xuân Q theo quy định Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Đề nghị số 02/ĐN-CAH ngày 09-5-2023, Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Xuân Q tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an với thời hạn là 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị trên.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng đã thực hiện đúng quy định theo điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; căn cứ các điều 8, 9, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 ngày 13-12-2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Xuân Q là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa Hà Xuân Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng như đề nghị của Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Xuân Q được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 13 của Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 118/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hà Xuân Q phù hợp theo quy định tại Điều 93 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Hà Xuân Q, phù hợp theo quy định tại Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Hà Xuân Q và ý kiến của bà Hoàng Thị Lê là mẹ đẻ của Hà Xuân Q.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 25-4-2023 là ngày Hà Xuân Q thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 23 tháng 5 năm 1995 không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 93, 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, b, c khoản 1, khoản 3 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hà Xuân Q là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm pháp luật của Hà Xuân Q chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Hà Xuân Q có tiền sự nhưng chưa được xoá tiền sự do đó bị áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hà Xuân Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hà Xuân Q chưa có tiền án, có tiền sự chưa được xoá tiền sự do đó xác định Hà Xuân Q có nhân thân xấu.

Bản thân Hà Xuân Q có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Hà Xuân Q cần phải xử lý nghiêm. Do vậy, đưa Hà Xuân Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để chấn chỉnh nhận thức và lối sống giúp Hà Xuân Q phát triển nhân cách lành mạnh, có ý thức chấp hành pháp luật, trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hà Xuân Q vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hà Xuân Q đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Hà Xuân Q lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Hà Xuân Q trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hà Xuân Q đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27 của Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các điều 8, 9, 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH13 ngày 13-12-2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quy định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà – Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Hà Xuân Q, sinh ngày 23 tháng 5 năm 1995; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (26-5-2023).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

THẨM PHÁN