Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Thị T bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố S, tỉnh S; đến ngày 23/01/2016, chấp hành xong.

Ngày 04/9/2016, Phạm Thị T có hành vi sử dụng trái phép tài sản của người khác, cụ thể: Sau khi mượn xe mô tô của bà Hoàng Thị H với lý do đi mua thuốc, Phạm Thị T đã mang xe mô tô đi cầm cố được 1.800.000đ. Theo biên bản định giá tài sản, chiếc xe mô tô Honda wave biển kiểm soát 12P1-2201 trị giá 1.600.000đ. Ngày 30/9/2016 Trưởng công an phường T, thành phố S, tỉnh S đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Ngày 06/02/2017, Phạm Thị T có hành vi trộm cắp tài sản (tiền lễ tại đền C) nên đã bị cơ quan chức năng lập biên bản vi phạm hành chính và bị Công an thành phố S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 09/2/2017.

Ngày 10/02/2017, Phạm Thị T có hành vi trộm cắp tài sản (tiền lễ tại đền C) nên đã bị Công an thành phố S lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại phiên họp :

Đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Phạm Thị T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ, thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn thành phố S, nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Công an thành phố S đề nghị đưa Phạm Thị T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Thị T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành và tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị yêu cầu đã được tống đạt thông báo mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên mức đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục là cao, cần xem xét thêm tình tiết giảm nhẹ và các đặc điểm nhân thân của Phạm Thị T.

XÉT THẤY:

Thẩm quyền lập hồ sơ nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là đúng theo quy định. Hồ sơ đề nghị gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị; Quyết định số 22/QĐ-UB ngày 23/10/2015 của Chủ tịch UBND phường T, Thành phố S về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường; bản tự khai và các tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của Phạm Thị T.

Xác định: Phạm Thị T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ, đã có hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm tài sản của người khác trong thời gian 06 tháng. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính không thuộc một trong những trường hợp không được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm, do đó tính từ ngày 06/02/2017 thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Thị T là đầy đủ, phù hợp với quy định của điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 94, điểm a, c khoản 1 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi vi phạm của Phạm Thị T đã xâm phạm tới quyền sở hữu tài sản của người khác, gây tâm lý lo lắng an toàn về tài sản trong khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn thành phố S; do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Thị T là cần thiết.

Xét về nhân thân; Phạm Thị T là một người trưởng thành, đã có gia đình, chồng con nhưng không chịu tu chí làm ăn, không nghề nghiệp, thường xuyên thực hiện nhiều vi phạm hành chính. Xác định điều kiện hoàn cảnh gia đình hiện tại gặp nhiều khó khăn, chồng đang bị cai nghiện bắt buộc, mặc dù đang nuôi con nhỏ sinh năm 2014 nhưng Phạm Thị T thường xuyên vắng mặt tại gia đình, để con cho bà ngoại ( Mẹ đẻ củaPhạm Thị T) nuôi dưỡng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Thị T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp, Công an thành phố S, tỉnh S đề nghị đưa Phạm Thị T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn tối đa 24 tháng là cao trên cơ sở xem xét các tình tiết giảm nhẹ và đặc điểm nhân thân, hoàn cảnh gia đình như đã phân tích nêu trên. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong một thời gian ngắn nhất định để Phạm Thị T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc; có như vậy mới đảm bảo tính chất răn đe, giáo dục Phạm Thị T trở thành người công dân có ích cho xã hội, đồng thời cũng tạo điều kiện cho Phạm Thị T hưởng lượng khoan hồng, sớm được trở về chăm sóc gia đình, nuôi dưỡng con nhỏ, làm lại cuộc đời.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 93, 94, 101, 102, 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Phạm Thị T; Sinh ngày 01 tháng 05 năm 1990.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 33/4, đường M, phường T, thành phố S, tỉnh S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là: 01 (Một) năm 06 (Sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng Biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố S, tỉnh S.