Quyết định 19/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/10/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên ra Quyết định số 668/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Quốc T vì đã 02 lần vi phạm hành chính bị xử phạt và tiếp tục vi phạm hành chính lần thứ ba trong thời hạn 06 tháng, thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng, từ ngày 10/10/2022 đến ngày 10/01/2023. Phan Quốc T chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 11/01/2023. Đến ngày 05/02/2023, Phan Quốc T tiếp tục thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình, bị Công an phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên lập biên bản vi phạm hành chính.

Do vậy, ngày 22/5/2023 Công an thành phố Tân Uyên ra Văn bản đề nghị số 12/ĐN-CATX về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Quốc T và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Quốc T, đề nghị đưa Phan Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Thống nhất với đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Phan Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Tân Uyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Quốc T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”, sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì lại tiếp tục có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Tân Uyên thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 28/02/2023 do Phan Quốc T có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình. Do vậy, ngày 18/7/2023, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung xem xét: Phan Quốc T đã bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính giáo dục tại phường theo Quyết định số 668/QĐ-XPTT ngày 10/10/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tân Phước Khánh vì có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” với thời hạn 03 tháng và chấp hành xong vào ngày 10/01/2023. Tuy nhiên, đến ngày 28/02/2023 thì lại tiếp tục có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” như đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tự khai, biên bản lấy lời khai của Phan Quốc T có cơ sở xác định: Bản thân Phan Quốc T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, vừa chấp hành xong Quyết định lại tiếp tục có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” và bị Công an phường Tân Phước Khánh, thành phố Tân Uyên lập biên bản vi phạm hành chính ngày 28/02/2023. Hành vi trên của Phan Quốc T đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy, việc Công an thành phố Tân Uyên lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Phan Quốc Trung vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên, cũng xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Phan Quốc T.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Phan Quốc T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về nhân thân: Chưa có tiền án, tiền sự.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thành phố Tân Uyên, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Phan Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Quốc T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phan Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày niêm yết; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tân Uyên, Cơ sở giáo dục xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.