Quyết định 19/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Bế Văn N thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn huyện B, tỉnh Lạng Sơn, cụ thể như sau:

Ngày 18 tháng 9 năm 2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp tài sản là hai bao thóc của gia đình bà Hoàng Thị S, sinh năm 1968; trú tại thôn Đ, xã T, huyện B, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N đã bị Công an xã T, huyên B lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với hình thức là phạt tiền 1.000.000 đồng (Một triệu đồng).

Ngày 25 tháng 9 năm 2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp là hai con gà của gia đình ông Hoàng Văn H, sinh năm 1968; trú tại thôn L, Xã T, Huyên B, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N đã bị Công an Xã T, Huyên B lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với hình thức là phạt tiền 1.000.000 đồng (Một triệu đồng).

Ngày 28/9/2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp là một con chó của gia đình ông Hoàng Văn B, sinh năm 1962; trú tại thôn L, Xã T, Huyên B, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N bị Công an Xã T, Huyên B lập biên bản vi phạm hành chính và làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 02/10/2018, Chủ tịch UBND xã T ra quyết định số 58/QĐ-CAX về việc giao quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 16/10/2018, Trưởng phòng Tư pháp huyện B, tỉnh Lạng Sơn ra thông báo số: 23/TB-PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Kết quả hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 18/10/2018, Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn có công văn số: 625/ĐN-CAH về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N; lý do thường xuyên vi phạm pháp luật (có hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự), thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Người bị đề nghị Bế Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ, vẫn thường xuyên có hành vi trộm cắp tài sản của người khác nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lối. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an huyện B đề nghị đưa Bế Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Bản thân là lao động chính, là con trai trong gia đình, hoàn cảnh kinh tế khó khăn mẹ già và em nhỏ bị khuyết tật nên xin không áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nếu phải áp dụng thì cho thời hạn áp dụng bắt buộc là 12 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B, tỉnh Lạng Sơn: Hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N là đầy đủ, đảm bảo đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định. Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Bế Văn N thuộc đối tượng thường xuyên có hành vi trộm cắp vặt nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Căn cứ khoản 2 Điều 93, khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn về việc đưa Bế Văn N vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N được thực hiện như sau:

Đối với các tài liệu có trong hồ sơ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính bao gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị; các tài liệu về hành vi vi phạm của người bị đề nghị như biên bản lấy lời khai, biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt hành chính và các tài liệu khác có liên quan.

Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Vì vậy, kể từ ngày Bế Văn N thực hiện lần cuối hành vi vi phạm đến nay, việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bế Văn N là đảm bảo thời hiệu.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Bế Văn N là đối tượng lười lao động, thích chơi bời, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Bế Văn N có nơi cư trú ổn định tại Xã T, Huyên B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T và Công an xã T có trách nhiệm thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi vi phạm của Bế Văn N là thường xuyên trộm cắp vặt những tài sản, vật dụng của người dân gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại phương. Hành vi đó cần phải xử lý nghiêm minh, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề như vậy mới có tính răn đe, giáo dục trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung. Đồng thời đại diện hợp pháp của người bị đề nghị cùng đồng tình nhất trí với đề nghị thời gian bắt buộc cai nghiện của Bế Văn N.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 22; Điều 23; Điều 24, Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với:

Họ và tên: Bế Văn N. Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Không có.

Sinh ngày 02 tháng 7 năm 1992.

Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L, Xã T, Huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Làm ruộng.

Tiền án: 01 tiền án; tiền sự: Không có.

Con ông Bế Văn C (đã chết) và bà Nguyễn Thị U, sinh năm 1952.

Địa điểm giáo dục bắt buộc: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (Mười năm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn.