- Tranh chấp gì? "Tống Văn L bị áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Tống Văn L, sinh ngày 04 tháng 8 năm 1967; Đăng ký hộ khẩu và nơi cư trú: thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10- Bộ Công a…
- Căn cứ chính? Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Nghị quyết số 140/2022/NQ-HĐND Quy định mức phân bổ kinh phí…; Điều 10 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 17/2022/QĐ-TA | Cầm Giàng, ngày 23 tháng 9 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân Hà.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Hà.
Ngày 23 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2022/QĐ-TA, ngày 13 tháng 9 năm 2022 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2022/TB-TLHS, ngày 19 tháng 9 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Tống Văn L; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 04/8/1967.
Số định danh cá nhân: 030067012818.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/10.
Nguyên quán: Thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Đăng ký Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Con ông: Tống Văn N (đã chết) và bà Vũ Thị C (đã chết).
Tiền án: Không.
Tiền sự:
+ Ngày 05/6/2022, tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 86a/QĐ-XPHC, Tống Văn L bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 2.500.000đồng.
+ Ngày 13/6/2022, tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 88a/QĐ-XPHC, Tống Văn L bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 2.500.000đồng.
+ Ngày 07/7/2022, tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 102/QĐ-XPTT, Tống Văn L bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 07/7/2022.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng Hà - Chức vụ: Phó Trưởng Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng: Bà Đỗ Thị Xoa
- Chức vụ: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Không
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Tống Văn L là đối tượng bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số 102/QĐ- XPTT ngày 07/7/2022, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 07/7/2022 đến ngày 07/10/2022. Trong thời gian chưa chấp hành xong giáo dục tại xã, Tống Văn L tiếp tục có hành vi lời nói đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự của người khác. Ngày 30/8/2022 tại thôn Ha Xá, ông Phạm Văn T Công an xã Cẩm Đoài đến nhà Tống Văn L để tuyên truyền vận động về công tác cấp căn cước công dân gắn chíp điện tử, định danh điện tử. Tống Văn L có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm của ông Phạm Văn T - cán bộ Công an xã Cẩm Đoài là người thi hành công vụ, đồng thời còn cầm búa đánh đuổi đe dọa ông Tú. Ngày 30/8/2022, ông Phạm Văn T có báo cáo gửi đến Chủ tịch UBND xã; Trưởng Công an xã Cẩm Đoài đề nghị giải quyết đối với hành vi của Tống Văn L. Công an xã Cẩm Đoài đã tiến hành xác minh vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính số 130/BB- VPHC ngày 04/9/2022 đối với Tống Văn L. Ngày 04/9/2022, Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng ra Quyết định số 127/QĐ-CDXPTT về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Tống Văn L. Sau khi thu thập toàn bộ tài liệu, chứng cứ, xem xét nhân thân, lý lịch của đối tượng, Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L theo quy định của pháp luật. Ngày 12/9/2022 Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài ra Công văn số 97/ĐN- UBND đề nghị kiểm tra hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L. Sau khi kiểm tra hồ sơ ngày 13/9/2022, Trưởng Công an huyện Cẩm Giàng có văn bản số 125/ĐN- CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Tống Văn L đã thừa nhận toàn bộ các hành vi như đã nêu trên.
Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp trình bày: Giữ nguyên nội dung đề nghị theo văn bản số 125/ĐN- CAH ngày 13/9/2022 về việc đưa Tống Văn L vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian chấp hành từ 10 đến 15 tháng; nơi chấp hành biện pháp: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đại diệnViện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thì thấy những người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người bị đề nghị Tống Văn L có mặt tại phiên họp khai nhận hành vi.Về nội dung đề nghị: Căn cứ Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 22; Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L trong thời gian từ 12 đến 15 tháng, kể từ ngày Lanh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
XÉT THẤY:
. Về thẩm quyền xem xét hồ sơ: Tống Văn L đăng ký hộ khẩu và cư trú tại thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; cơ quan đề nghị là Công an huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý, giải quyết hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.
. Về nội dung đề nghị: Tống Văn L là người trên 18 tuổi (sinh năm 1967), có cư trú ổn định tại thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, bị Chủ tịch UBND xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 102/QĐ-XPTT ngày 07/7/2022, thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Tống Văn L không có sự tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi lời nói đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự của người khác khi Công an xã Cẩm Đoài đến nhà để tuyên truyền, vận động về công tác cấp căn cước công dân gắn chíp điện tử, định danh điện tử; Tống Văn L có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của ông Phạm Văn T - cán bộ Công an xã Cẩm Đoài, hơn nữa còn cầm búa đuổi đánh đe dọa ông Tú. Vụ việc được Công an xã Cẩm Đoài, Công an huyện Cẩm Giàng trực tiếp điều tra, xác minh. Do hành vi chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định của pháp luật, Tống Văn L bị Công an xã Cẩm Đoài lập biên bản vi phạm hành chính số 130/BB-VPHC ngày 04/9/2022. Công an xã Cẩm Đoài đã thu thập tài liệu và đề nghị Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L. Ngày 13/9/2022, Công an huyện Cẩm Giàng ban hành văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 125/ĐN-CAH đối với Tống Văn L.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và quá trình tiến hành phiên họp, Tòa án xác định nội dung đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L của cơ quan đề nghị là hoàn toàn có căn cứ, còn thời hiệu áp dụng, đúng đối tượng bị áp dụng, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo quy định tại khoản 2 Điều 5; điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; điểm b khoản 1 Điều 94; Điều 101; Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 140/2022/NĐ-CP ngày 31/12/2022 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L được chấp nhận.
.Về nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị: Hành vi của Tống Văn L mới chỉ dừng lại ở việc xử lý hành chính, do hành vi đó chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Bản thân Lanh nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác thể hiện ý thức coi thường pháp luật, gây mất trật tự tại địa phương nên là yếu tố để căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính nên không được coi là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính. Tại phiên họp Tống Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị Công an huyện Cẩm Giàng và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tống Văn L một thời hạn thích hợp với mục đích để Tống Văn L lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc. Qua đó giúp Tống Văn L tu dưỡng, rèn luyện bản thân, nhận thức được những việc làm, hành động của bản thân, trở thành công dân biết tuân thủ các quy tắc của xã hội, tuân thủ các quy định của pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 5; điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93; điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 2 Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) ; khoản 1 Điều 3; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 140/2022/NĐ-CP ngày 31/12/2022 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Tống Văn L, sinh ngày 04 tháng 8 năm 1967; Đăng ký hộ khẩu và nơi cư trú: thôn Ha Xá, xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10- Bộ Công an (địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
2.Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị anh Tống Văn L có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc; Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà; Công an huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Cục C10 - Bộ Công an (địa chỉ: thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) để thực hiện giáo dục bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Công an huyện Cẩm Giàng; -VKSND huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà; - UBND xã Cẩm Đoài, huyện Cẩm Giàng; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ vụ án. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vân Hà |