Quyết định 17/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Do Lý Văn N thường xuyên có hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, công an xã N đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Văn N. Ngày 04 tháng 4 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N đã ban hành quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, trình bày ý kiến:

- Ngày 15/02/2022, bị Công an xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.500.000đ về hành vi Trộm cắp tài sản (01 lọ thuốc diệt cỏ).

- Ngày 24/02/2022, bị Công an xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 4.000.000đ về hành vi hủy hoại tài sản (02 cái chén uống nước).

- Ngày 05/3/2022, bị Công an xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.500.000đ về hành vi trộm cắp tài sản (05 quả dưa chuột).

- Ngày 06/3/2022, bị Công an xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.500.000đ về hành vi trộm cắp tài sản (04 quả dưa chuột).

- Ngày 04/4/2022, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng theo quyết định số 01/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

- Ngày 22/6/2022, bị Công an xã Nhất Hòa, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.500.000đ về hành vi trộm cắp tài sản (05 quả dưa chuột).

- Ngày 13/7/2022, Trộm cắp tài sản (10 bắp ngô nếp), chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Ban Công an xã, Ủy ban nhân dân xã Nhất Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

Đối tượng Lý Văn N trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật (trộm cắp 05 quả dưa chuột của nhà ông Triệu Tiến T; 10 bắp ngô nếp của nhà ông Triệu Hiếu Đ).

- Ngày 10/8/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nhất Hòa ban hành quyết định số 92/QĐ-CDXPTT Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn

Tại phiên họp, Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xác định đối tượng Lý Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng trong thời gian chấp hành không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm trộm cắp nhiều lần. Nên Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị đưa Lý Văn N vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn N đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an huyện Bắc Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn N thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn N đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lý Văn N có hành vi trộm cắp tài sản các ngày 15/02/2022; 05/3/2022; 06/03/2022; 22/6/2022; 13/7/2022; hành vi hủy hoại tài sản ngày 24/02/2022 nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Tại biên bản làm việc và bản tường trình, Lý Văn N đã thừa nhận hành vi của mình.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 (Một năm), kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật này. Do đó, tính từ ngày 13/7/2022 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1988, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N và Công an xã N, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Đối với trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn N là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Lý Văn N cần đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, những hành vi trên của Lý Văn N chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, biện pháp quản lý tại gia đình và cộng đồng nhưng không có tiến bộ. Hành vi này; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn huyện Bắc Sơn.

Về việc tống đạt, niêm yết Quyết định mở phiên họp xem xét Quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính Tòa án đã trực tiếp phối hợp với Công an xã N người bị đề nghị cư trú, do vậy Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét Quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính theo thủ tục chung.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc từ ngày 26/8/2009 đến ngày 20/7/2011 chấp hành xong. người bị đề nghị đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản và hủy hoại tài sản. Bản thân là một người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng làm ăn mà thường xuyên trộm cắp vặt.

Bản thân người bị đề nghị có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải đưa Lý Văn N vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lý Văn N vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm đã gây ra, nên được chấp nhận.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lý Văn N trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục để trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Khoản 1 Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 105 và Điều 106; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế đọ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và Cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Lý Văn N, sinh ngày 01 tháng 5 năm 1988.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định này vào Cơ sở giáo dục bắt buộc./