Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Đặng Văn T được tóm tắt như sau:

Đặng Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ A, phường B, quận K, thành phố Hải Phòng. Tuy nhiên từ năm 2016, Đặng Văn T đã đi khỏi nơi đăng ký hộ khẩu thường trú đến thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn nhưng không đăng ký thường trú, tạm trú, thường xuyên đi lang thang, không ở cố định tại một địa điểm nhất định. Đặng Văn T đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian sinh sống trên địa bàn huyện C, tỉnh Lạng Sơn, cụ thể:

Khoảng 12 giờ ngày 07/6/2020, Đặng Văn T đã có hành vi chửi bới, đánh chị Lê Thị T tại thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Đặng Văn T thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình (sau viết tắt là Nghị định số 167/2013/NĐ-CP). Công an xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPVPHC ngày 10/6/2020 bằng hình thức phạt tiền đối với Đặng Văn T.

Khoảng 22 giờ ngày 07/6/2020, Đặng Văn T đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị Lê Thị T tại thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Đặng Văn T thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP. Công an xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 02/QĐ-XPVPHC ngày 15/6/2020 bằng hình thức phạt tiền đối với Đặng Văn T.

Khoảng 12 giờ ngày 15/6/2020, Đặng Văn T đã có hành vi chửi bới, đánh ông Lê Văn V tại thôn M, xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Đặng Văn T thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP. Công an xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Văn T.

Đặng Văn T đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Ủy ban nhân dân xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T theo Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Thông báo số 55/TB-TP ngày 10/8/2020 của Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T đã kết luận "Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý".

Tại Công văn số 1460/CV-CAH ngày 17/8/2020, Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bộ Công an với thời hạn là 14 tháng đến 16 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị trên.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ các Điều 93, 94, 101, 102, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, đưa Đặng Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 14 tháng đến 16 tháng như đề nghị của Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có biên bản ghi lời khai về hành vi vi phạm của người bị đề nghị; bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Đặng Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 93 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 15/6/2020 là ngày Đặng Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 25 tháng 9 năm 1989, có năng lực trách nhiệm hành chính. Nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm b, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật, Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã tiến hành xác minh và xác định được Đặng Văn T là đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là nơi Đặng Văn T thực hiện hành vi vi phạm pháp luật lập hồ sơ đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật. Như vậy hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Bản thân Đặng Văn T có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm pháp luật của Đặng Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã P, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi vi phạm của Đặng Văn T cần phải xử lý nghiêm. Để Đặng Văn T được lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của Cơ sở giáo dục trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Đặng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Đặng Văn T có 01 tiền án nhưng đã được xóa án tích; có 02 tiền sự chưa được xóa tiền sự, nên không được coi là có nhân thân tốt.

Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Đặng Văn T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 14 tháng đến 16 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Đặng Văn T đã thực hiện và hậu quả đã gây ra thì mức đề nghị của cơ quan đề nghị là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Văn T, sinh ngày 25 tháng 9 năm 1989; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ A, phường B, quận K, thành phố Hải Phòng; chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà – Bộ Công an, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (10/9/2020).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.