Quyết định 13/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Hoàng Văn P, bị Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng lập hồ sơ đề nghị với các hành vi vi phạm như sau:

Hoàng Văn P có hộ khẩu thường trú tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng.

Khoảng cuối tháng 01/2021, Hoàng Văn P có hành vi trộm cắp tài sản tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng. Sự việc chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Trưởng Công an xã Đình Phong, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11/QĐ - XPHC ngày 29/01/2021 bằng hình thức: Cảnh cáo đối với Hoàng Văn P.

Ngày 22/02/2021, Hoàng Văn P có hành vi trộm cắp tài sản tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng. Sự việc đã được Trưởng Công an xã Đình Phong, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng xác minh và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ - XPHC ngày 23/02/2021 bằng hình thức: Cảnh cáo đối với Hoàng Văn P.

Ngày 28/02/2021, Chủ tịch UBND xã Đình Phong, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Hoàng Văn P thời hạn là 04 tháng, kể từ ngày 28/2/2021.

Ngày 25/5/2021, Hoàng Văn P lại có hành vi trộm cắp tài sản tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng. Sự việc này cũng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã có công văn Đề nghị số 978CV/CAH ngày 06/7/2021 gửi đến Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng.

Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã tiếp nhận hồ sơ và vào sổ thụ lý số: 13/2021/QĐ-XLHC ngày 06/7/2021 đối với người bị đề nghị Hoàng Văn P; Biện pháp xử lý: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 08/7/2021 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn P.

Tại phiên họp, Hoàng Văn P vắng mặt không có lý do (Tòa án đã tống đạt hợp lệ và biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp, Hoàng Văn P không có ý kiến gì). Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 - Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn P.

Tại phiên họp, Đại diện Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng phát biểu: Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã lập hồ sơ đúng trình tự, thủ tục, đúng pháp luật, đúng thời hạn quy định. Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật, đồng thời cũng nhất trí với đề nghị của Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự thủ tục mở phiên họp: Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã tiến hành tống đạt hợp lệ cho người bị đề nghị Hoàng Văn P.

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, do đó Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có thẩm quyền xem xét, áp dụng quyết định theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Trong hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu chứng cứ theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; đồng thời có Công văn số 01/TB-PTP ngày 05/7/2021 của Phòng Tư pháp huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Do đó, hồ sơ của Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng lập đối với Hoàng Văn P là đúng trình tự, thủ tục quy định pháp luật.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P vẫn còn thời hiệu (trong vòng một năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính).

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị:

Người bị đề nghị Hoàng Văn P là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có khả năng nhận thức được hành vi trộm cắp tài sản của người khác được pháp luật bảo vệ là vi phạm. Tuy nhiên, với bản tính lười lao động muốn có tiền để phục vụ nhu cầu cho bản thân nên Hoàng Văn P đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Người có hành vi vi phạm có hộ khẩu thường trú tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng. Khoảng đầu tháng 01/2021 có hành vi vi phạm chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị Trưởng Công an xã Đình Phong, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Ngày 22/02/2021, Hoàng Văn P có hành vi trộm cắp tài sản và bị Trưởng công an xã Đình Phong, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng ra quyết định xử phạt hành chính. Đến ngày 28/02/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đình Phong, Trùng Khánh, Cao Bằng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn P. Ngày 25/5/2021 Hoàng Văn P lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản tại xóm N, xã Đ, huyện T, tỉnh Cao Bằng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Như vậy, Hoàng Văn P là người có nơi cư trú ổn định, có tiền sự chưa được xóa, là đối tượng thường xuyên thực hiện hành vi trộm cắp tài sản người khác; Hoàng Văn P đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của người khác 02 lần trong thời gian 06 tháng, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng đã tiến hành lập hồ sơ Đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P là đúng đối tượng, đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng cũng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P với thời hạn 24 tháng là có căn cứ.

Tòa án nhận định như sau: Với nhân thân và mức độ vi phạm của người bị đề nghị là đã gây mất trật tự trị an tại địa phương nên Tòa án thấy thời hạn của cơ quan đề nghị là phù hợp; Biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là biện pháp hạn chế quyền con người, quyền công dân được áp dụng đối với cá nhân vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà không phải tội phạm và được giao cho Tòa án thực hiện áp dụng theo thủ tục tư pháp trên cơ sở tuân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 và Công ước Quốc tế về quyền dân sự, chính trị mà Việt Nam tham gia.

Từ những phân tích nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Văn P để đảm bảo cho Hoàng Văn P cải tạo, giáo dục trở thành người có ích cho xã hội, đồng thời đảm bảo trật tự, trị an trên địa bàn huyện T, tỉnh Cao Bằng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn P, sinh ngày 17/01/199x.

Nguyên quán: xã Đ – huyện T - Cao Bằng.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Xóm N - xã Đ – huyện T – tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm thi hành Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định.