Quyết định 112/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 25/11/2018, Công an phường Dĩ An ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng S về hành vi: “Có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích trêu ghẹo xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác”, với mức phạt 200.000 đồng.

Ngày 28/11/2018, Công an phường Dĩ An ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hoàng S về hành vi: “Có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích trêu ghẹo xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác”, với mức phạt 300.000 đồng.

Ngày 21/01/2019, Công an phường Dĩ An tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính số 0044 đối với Nguyễn Hoàng S về hành vi: “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”, quy định tại khoản 1 Điều 51 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ.

Ngày 28/01/2019, Công an phường Dĩ An lập hồ sơ đưa đối tượng Lê Tuấn H vào diện quản lý giáo dục tại địa phương thời hạn 03 tháng, theo nghị định số 111/NĐ-CP do vi phạm hành chính về lĩnh vực ANTT nhiều lần.

Ngày 22/3/2019 Công an phường Dĩ An tiếp tục lập biên bản về hành vi vi phạm hành chích số 0389 đối với Nguyễn Hoàng S về hành vi: “Gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ”.

Do vậy, ngày 24/3/2019 UBND phường Dĩ An, thị xã Dĩ An ra Quyết định số 01/QĐ-UBND, V/v chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng S và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng S, đề nghị đưa Nguyễn Hoàng S vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Nguyễn Hoàng S vắng mặt.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng S là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi: “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”; Nguyễn Hoàng S liên tục có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình” và hành vi : “Gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ”. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 24/3/2019 đối với Nguyễn Hoàng S, V/v chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối Nguyễn Hoàng S và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục. Do vậy ngày 03/7/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung xem xét: Theo tài liệu có trong hồ sơ Nguyễn Hoàng S thừa nhận bản thân đang bị giáo dục tại phường vì có hành vi “Có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích trêu ghẹo xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác”, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Nguyễn Hoàng S lại tiếp tục có hành vi “Có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích trêu ghẹo xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác” với hình thức tăng nặng như đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tự khai, biên bản lấy lời khai của Nguyễn Hoàng S có cơ sở xác định: Bản thân Nguyễn Hoàng S có nơi cư trú ổn định, bị Trưởng Công an phường Dĩ An và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Dĩ An, thị xã Dĩ An, ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời gian chấp hành quyết định Nguyễn Hoàng S tiếp tục vi phạm nên Chủ tịch UBND phường Dĩ An, thị xã Dĩ An ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hoàng S. Hành vi trên Nguyễn Hoàng S đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Nguyễn Hoàng S vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Hoàng S có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Hoàng S liên tục vi phạm pháp luật và bị xử phạt hành chính nhiều lần.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Nguyễn Hoàng S là người có nhân thân xấu nhiều lần “Có cử chỉ lời nói thô bạo, khiêu khích trêu ghẹo xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác”.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Nguyễn Hoàng S vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoàng S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Hoàng S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.