Quyết định 111/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 20/02/2017, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phƣờng DA, thị xã DA ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng đối với Trịnh Hải V vì đã 03 lần có hành vi: “Say rƣợu bia gây mất trật tự công cộng”, thời hạn giáo dục tại phƣờng 03 tháng, Trịnh Hải V đã chấp hành xong quyết định (20/5/2017). Sau khi hết thời gian giáo dục tại phƣờng, Trịnh Hải V tiếp tục vi phạm hành chính về an ninh trật tự 03 lần cụ thể nhƣ sau:

- Ngày 05/6/2017, Công an phƣờng DA, thị xã DA ra Quyết định xử phạt hành chính số 0000068/QĐ-XPHC về hành vi “Có lời nói, cử chỉ thô bạo xúc phạm danh dự nhân phẩm của ngƣời khác”;

- Ngày 18/6/2017, Công an phƣờng DA, thị xã DA ra Quyết định xử phạt hành chính số 0000071/QĐ-XPHC về hành vi “Đánh nhau”;

- Ngày 20/6/2017, Công an phƣờng DA, thị xã DA tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Ném gạch đá vào nhà ngƣời khác”.

Do vậy, ngày 07/8/2016 Công an thị xã DA ra Văn bản đề nghị số 02/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trịnh Hải V và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trịnh Hải V, đề nghị đƣa Trịnh Hải V vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dƣơng: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán , Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị đa thƣ̣̃

c hiê ̣n theo đúng quy đi ̣nh của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Trịnh Hải V không có ý kiến gì đối với văn bản đề nghị của Cơ quan đề nghị Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dƣơng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dƣơng lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trịnh Hải V là đối tƣợng có nơi cƣ trú ổn định, có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân và vi phạm trật tự, an toàn xã hội 03 lần trong vòng 06 tháng nhƣng chƣa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phƣờng. Vì vậy, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trịnh Hải V lập ngày 20/6/2017 do Trịnh Hải V có hành vi “Ném gạch đá vào nhà ngƣời khác”. Do vậy ngày 07/8/2017 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đƣợc qui định tại Điểm c Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nội dung xem xét: Tại phiên họp Trịnh Hải V thừa nhận bản thân đã từng bị giáo dục tại phƣờng cũng nhƣ những hành vi vi phạm hành chính nhƣ đại diện Cơ quan đề nghị trình bày, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập đƣợc trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bản tƣờng trình, biên bản lấy lời khai của Trịnh Hải V (Tại bút lục số 8,9, 10) có cơ sở xác định: Bản thân Trịnh Hải V là đối tƣợng có nơi cƣ trú ổn định, đã bị Uỷ ban nhân dân phƣờng DA, thị xã DA, tỉnh Bình Dƣơng ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng, sau khi chấp hành xong quyết định (20/5/2017) thì từ ngày 05/6/2017 đến ngày 20/6/2017,Trịnh Hải V đã 03 lần bị Công an phƣờng DA, thị xã DA lập biên bản vi phạm hành chính (trong đó 02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) vì có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân và có hành vi phạm trật tự, an toàn xã hội,việc này đã vi phạm qui định tại Khoản 1 Điều 2, Khoản 1 Điều 94 và Điểm a Khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hƣớng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nƣớc, ảnh hƣởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phƣơng.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đƣa Trịnh Hải V vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Trịnh Hải V có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhƣ sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về nhân thân: Trịnh Hải V là ngƣời có nhân thân xấu thể hiện ở việc Trịnh Hải Vân nhiều lần uống rƣợu, bia gây mất trật tự, xã hội tại địa phƣơng và đƣợc chính quyền địa phƣơng nhiều lần nhắc nhở.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dƣơng trong việc đƣa Trịnh Hải V vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ đƣợc chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trịnh Hải V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mƣơi bốn) tháng, kể từ ngày Trịnh Hải V bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.