- Tranh chấp gì? "cơ sở giáo dục Đặng Minh H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H (tức M); sinh ngày 28 tháng 3 năm 1970; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 52 LT, phường H, quận L, thành phố H; nơi ở: Số 7/15/23/84/143 TĐT, phường A, quận L, thành phố H.
- Căn cứ chính? Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 106/QĐ - TA | Quận Lê Chân, ngày 21 tháng 11 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Phạm Bá Lộc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Hà
Ngày 21 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Toà án nhân dân quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 106/QĐ-TA ngày 13 tháng 11 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đặng Minh H (tên gọi khác: M); Giới tính: Nam.
Sinh ngày 28 tháng 3 năm 1970.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 7/10
Đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 52 LT, phường H, quận L, thành phố H.
Chỗ ở: Số 7/15/23/84/143 TĐT, phường A, quận L, thành phố H.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không.
Con ông: Đặng Đình X (đã chết) và bà: Lê Thị Th, sinh năm 1939.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Kiên - Phó đội trưởng, đội Cảnh sát Hình sự - Công an quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng; làm đại diện; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Lê Chân: Ông Lê Thanh Tùng - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị Đặng Minh H là đối tượng đã nhiều lần có hành vi xâm hại đến sức khỏe người khác và vi phạm trật tự xã hội cụ thể như sau:
Lần 1: Hồi 19 giờ 45 phút ngày 18/11/2018, Đặng Minh H do uống rượu say dẫn đến có hành vi đánh vợ là chị Đào Thị G tại địa chỉ số 7/15/23/84/143 TĐT, phường A; Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi bạo lực gia đình quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17/QĐ-XPVPHC ngày 19/11/2018.
Lần 2: Hồi 20h ngày 21/11/2018, Đặng Minh H có hành vi uống rượu say gây rối trật tự công cộng tại khu vực ngách số 23/84/143 TĐT, phường A và đã có hành vi chửi bới vợ con, gây mất an ninh trật tự khu dân cư đang sinh sống. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi say rượu gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 18/QĐ-XPVPHC ngày 22/11/2018.
Lần 3: Khoảng 20 giờ 30 phút ngày 28/02/2019 Đặng Minh H có hành vi uống rượu say gây rối trật tự công cộng tại khu vực ngách số 23/84/143 Tôn Đức Thắng, An Dương, Lê Chân, Hải Phòng. Công an phường An Dương đã lập hồ sơ xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 03 thang 3 năm 2019 Ủy ban nhân dân phường An Dương đã ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng.
Lần 4: Khoảng 01 giờ 10 phút ngày 21/5/2019 Đặng Minh H đã có hành vi uống rượu say sử dụng thanh gỗ đang trồng phong lan đánh vào tay vợ là chị Đào Thị G tại địa chỉ số 7/15/23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương gây thương tích chảy máu, sưng tấy ở cẳng tay trái. Tại công an phường, H đã thừa nhận hành vi đánh vợ như trên. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình quy định tại điểm a khoản 2 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 21/5/2019.
Lần 5: Hồi 19 giờ 45 phút ngày 16/7/2019, sau khi uống rượu say và đang sửa bóng đèn tuýp Đặng Minh H đã có hành vi sử dụng bóng đèn tuýp đánh vào đầu vợ là chị Đào Thị G tại địa chỉ số 7/15/23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương; sau đó H tiếp tục dùng tay đấm vào đầu, bóp cổ chị G; dùng miệng cắn vào tay phải chị G. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 21/5/2019.
Lần 6: Hồi 20 giờ 20 phút ngày 09/8/2019 Đặng Minh H trong tình trạng say rượu đang có hành vi hai tay cầm hung khí (01 dao, 01 búa) chửi bới ầm ĩ gây mất trật tự tại cửa nhà số 7/15/23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương. Công an phường An Dương đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Đặng Minh H nhiều lần có hành vi vi phạm như nêu trên nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nên Công an phường An Dương đã xử lý vi phạm hành chính và Ủy ban nhân dân phường An Dương đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ; ngày 12/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Dương, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 11/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có thời hạn đối với Đặng Minh H. Việc Đặng Minh H tự ý vào bệnh viện Tâm thần khám và nằm viện mục đích là lo sợ bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, căn cứ vào hồ sơ thu thập và của bệnh viện tâm thần cũng như lời khai của H thể hiện H không bị bệnh tâm thần. Công an quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đề nghị Tòa án nhân dân quận Lê Chân áp dụng: Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, Điều 105 Luật Xử lý Vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H thời gian là 18 tháng, nơi thi hành là Cơ sở giáo dục Thanh Hà, xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Ý kiến của người bị đề nghị (Đặng Minh H) trình bày: Tôi thừa nhận có các hành vi vi phạm như trên. Bản thân nhận thức được những hành vi của mình là sai phạm, sau khi nhận được Thông báo mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa tôi đi vào cơ sở giáo dục của Tòa án do lo sợ bị áp dụng biện pháp đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc nên đã vào bệnh viện tâm thần Hải Phòng khám và nằm viện trước Tòa án mở phiên họp để trốn tránh, thực tế tôi không bị bệnh tâm thần và khẳng định tôi không mắc bệnh về thần kinh; đề nghị Toà án xem xét áp dụng thời gian thấp nhất để sớm trở về với xã hội lao động giúp đỡ gia đình, vợ con.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:
- Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân quận Lê Chân đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7 đến Điều 12, Điều 14, 16, 17, 29 của Pháp lệnh số 09/2014/UBNVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị Quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.
- Về nội dung: Đặng Minh H đã nhiều lần bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có hiệu quả; nên có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo đề nghị của Công an quận Lê Chân; do vậy, đề nghị Tòa án áp dụng khoản 2 Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H từ 18 -> 24 tháng, nơi thi hành là Cơ sở giáo dục Thanh Hà, xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Trên cơ sở xem xét Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thụ lý số 82 ngày 20/9/2019 của Công an quận Lê Chân, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Lê Chân và của người bị đề nghị tại phiên họp;
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo quy định tại Điều 94, Điều 101, Điều 102, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét hành vi vi phạm của Đặng Minh H đã xâm phạm đến sức khỏe của công dân được pháp luật bảo vệ và xâm phạm đến trật tự xã hội nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể: Hồi 14 giờ 45 phút ngày 18/11/2018, Đặng Minh H do uống rượu say dẫn đến có hành vi đánh vợ là chị Đào Thị Giang tại địa chỉ số 7/15/23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương; Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi bạo lực gia đình. quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17/QĐ-XPVPHC ngày 19/11/2018.
Lần 2: Hồi 20h ngày 21/11/2018, Đặng Minh H có hành vi uống rượu say gây rối trật tự công cộng tại khu vực ngách số 23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương và đã có hành vi chửi bới vợ con, gây mất an ninh trật tự khu dân cư đang sinh sống. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi say rượu gây rối trật tự công cộng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 18/QĐ-XPVPHC ngày 22/11/2018.
Lần 3: Khoảng 20 giờ 30 phút ngày 28/02/2019 Đặng Minh H có hành vi uống rượu say gây rối trật tự cộng tại khu vực ngách số 23/84/143 Tôn Đức Thắng, An Dương, Lê Chân, Hải Phòng. Công an phường An Dương đã lập hồ sơ xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào diện giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 03 thang 3 năm 2019 Ủy ban nhân dân phường An Dương đã ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng.
Trong thời gian chấp hành Quyết định số 03/QĐ-UBND, H lại tiếp tục có hành uống rượu say gây thương tích cho thành viên trong gia đình và chửi bới gây mất trật tự tại khu dân cư, cụ thể: Khoảng 01 giờ 10 phút ngày 21/5/2019 Đặng Minh H đã có hành vi uống rượu say sử dụng thanh gỗ đang trồng phong lan đánh vào tay vợ là chị Đào Thị G. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình quy định tại điểm a khoản 2 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 21/5/2019. Hồi 19 giờ 45 phút ngày 16/7/2019, sau khi uống rượu say và đang sửa bóng đèn tuýp Đặng Minh H đã có hành vi sử dụng bóng đèn tuýp đánh vào đầu vợ là chị Đào Thị G; sau đó H tiếp tục dùng tay đấm vào đầu, bóp cổ chị G; dùng miệng cắn vào tay phải chị G. Công an phường An Dương lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính về hành vi xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 14/QĐ-XPHC ngày 21/5/2019. Hồi 20 giờ 20 phút ngày 09/8/2019 Đặng Minh H trong tình trạng say rượu đang có hành vi hai tay cầm hung khí (01 dao, 01 búa) chửi bới ầm ĩ gây mất trật tự tại cửa nhà số 7/15/23/84/143 Tôn Đức Thắng, phường An Dương. Công an phường An dương đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.
H có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhân thân chưa có tiền án nhưng đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không lấy đó làm bài học để rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà lại tiếp tục vi phạm; những lần vi phạm đều trong thời hạn theo quy định pháp luật.
Căn cứ tài liệu có tại hồ sơ, văn bản trả lời của bệnh viện tâm thần và các tài liệu chứng cứ khác phù hợp với lời khai của H về hành vi vi phạm và về tình trạng sức khỏe; xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H theo quy định tại Điều 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính là phù hợp với quy định của pháp luật nhằm tạo điều kiện cho H được rèn luyện, học tập trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần xem xét áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp.
Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân cùng thống nhất đề nghị áp dụng: Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, Điều 105 Luật Xử lý Vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H là có căn cứ nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đặng Minh H (tức M); sinh ngày 28 tháng 3 năm 1970; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 52 LT, phường H, quận L, thành phố H; nơi ở: Số 7/15/23/84/143 TĐT, phường A, quận L, thành phố H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Toà án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Công quan quận Lê Chân có quyền kiến nghị quyết định của Toà án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân quận Lê Chân có quyền kháng nghị quyết định của Toà án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng và Cơ sở giáo dục Thanh Hà, xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng biện pháp XLHC; - Trưởng Công an Quận Lê Chân; - UBND phường A; - VKSND Quận Lê Chân; - Cơ sở giáo dục Thanh Hà, xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Lưu: Hồ sơ. | THẨM PHÁN Phạm Bá Lộc |