Quyết định 101/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn Mạnh H là người không có việc làm, đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, gây rối trật tự công cộng, xâm hại sức khỏe gia đình làm ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội, đã bị áp dụng giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 43/QĐ-XPTT ngày 31/03/2023 của Ủy ban nhân dân phường GS, thành phố Thái Nguyên thời hạn 4,5 tháng.

Trong thời gian 06 tháng liên tục đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư và khu thương mại” và nhiều hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Lần 1: Ngày 27/02/2023 Nguyễn Mạnh H có hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư” tại tổ X, phường GS, TPTN, tỉnh Thái Nguyên và bị xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền mức 1.500.000 đồng (Một triệu năm trăm nghìn đồng) theo Quyết định số 0001648/QĐ-XPHC ngày 06/3/2023 của Trưởng công an phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Lần 2: Ngày 06/03/2023 Nguyễn Mạnh H có hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư” tại tổ X, phường GS, TPTN, tỉnh Thái Nguyên và bị xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền mức 2.000.000 đồng (Hai triệu đồng) theo Quyết định số 0001649/QĐ-XPHC ngày 13/3/2023 của Trưởng công an phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Lần 3: Ngày 15/3/2023 Nguyễn Mạnh H có hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác” tại chợ GS thuộc tổ 9, phường GS, thành phố Thái Nguyên do đó Công an phường GS đã lập biên bản vi phạm và bị áp dụng giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 43/QĐ-XPTT ngày 31/03/2023 của Ủy ban nhân dân phường GS, thành phố Thái Nguyên thời hạn 4,5 tháng.

Lần 4: Ngày 24/5/2023 Nguyễn Mạnh H có hành vi “Gây mất trật tự công cộng ở khu thương mại” tại khu vực chợ GS, thuộc tổ 9, phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên và bị xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền mức 400.000 đồng (Bốn trăm nghìn đồng) theo Quyết định số 0001650/QĐ-XPHC ngày 25/5/2023 của Trưởng công an phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Lần 5: Ngày 02/6/2023 Nguyễn Mạnh H có hành vi “Sử dụng rượu, bia, các chất kích thích gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư” tại tổ X, phường GS, TPTN, tỉnh Thái Nguyên và bị xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền mức 2.000.000 đồng (Hai triệu đồng) theo Quyết định số 0001670/QĐ-XPHC ngày 08/6/2023 của Trưởng công an phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Lần 6: Ngày 12/6/2023 bà Trần Thị C, sinh năm 1966, trú tại tổ X, phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên có đơn trình báo công an phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên về việc Nguyễn Mạnh H có hành vi chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm hại sức khỏe đối với bà. Công an phường GS tiến hành kiểm tra, xác định nơi xảy ra sự việc và yêu cầu Nguyễn Mạnh H về trụ sở để xác minh làm rõ sự việc, tại trụ sở công an phường GS, Nguyễn Mạnh H thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Sau đó Công an phường GS tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề xuất Ủy ban nhân dân phường GS lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ủy ban nhân dân phường GS ban hành Quyết định số 88/QĐ-CDXPTT ngày 15/6/2023 về việc “Chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn” và Công văn số 214/ĐN-UBND ngày 19/6/2023 về kết quả kiểm tra hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H chuyển Công an thành phố Thái Nguyên. Ngày 21/6/2023 Công an thành phố Thái Nguyên có văn bản số 2936/ĐN-CATP gửi Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H.

Tại phiên họp, đại diện Công an thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 2936/ĐN-CATP ngày 21/6/2023 xác định: Nguyễn Mạnh H là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định, nhiều lần có hành vi sử dụng rượu, bia các chất kích thích gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư, khu thương mại và xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình, do đó đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn 06 (sáu) tháng.

Người bị đề nghị xác nhận bản thân đã bị Ủy ban nhân dân phường GS áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường và có các hành vi vi phạm như cơ quan đề nghị đã nêu, người bị đề nghị nhận thức được hành vi của mình là sai trái, mong Tòa án xem xét cho được giáo dục tại nhà và xin rút kinh nghiệm, không tái phạm.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Mạnh H, quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Sau khi xem xét hồ sơ đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H, thời gian áp dụng là 06 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an thành phố Thái Nguyên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên và lời khai của người bị đề nghị Nguyễn Mạnh H thấy:

1.Về tính hợp pháp của hồ sơ:

- Về thời hiệu: Ngày 12/06/2023 Nguyễn Mạnh H thực hiện lần cuối hành vi xâm phạm đến sức khỏe, danh dự nhân phẩm của người khác, do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an thành phố Thái Nguyên đối với Nguyễn Mạnh H tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ và tài liệu trong hồ sơ đề nghị: được thực hiện đúng theo quy định Điều 27 Nghị định 140/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng và Cơ sở giáo dục bắt buộc; điểm c khoản 2, Điều 6; Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung 2020).

2.Về hành vi vi phạm: Nguyễn Mạnh H có nơi cư trú ổn định tại tổ 07, phường GS, nhiều lần thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng ở khu dân cư và khu thương mại. Tính từ ngày 24/5/2023 đến ngày 12/6/2023 chưa đủ 06 tháng Nguyễn Mạnh H đã 03 lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự trong đó có 02 hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính, Nguyễn Mạnh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, do đó hành vi của Hòa đã vi phạm khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính và Hòa không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 94, Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3.Về nhân thân người bị áp dụng: Nguyễn Mạnh H ngoài những lần bị xử lý hành chính là căn cứ lập hồ sơ đề nghị đưa đi giáo dục bắt buộc thì Nguyễn Mạnh H đã 02 lần bị Tòa án xét xử về hành vi “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” và “Cố ý gây thương tích”; năm 2012 bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Gây mất trật tự khu dân cư” đến nay những hành vi trên được xóa án tích và được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính nên không chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định. Trong thời gian lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính Nguyễn Mạnh H đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho Hòa được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Thời hạn áp dụng: theo quy định khoản 2 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính tính đến ngày mở phiên họp Nguyễn Mạnh H được 59 tuổi 06 tháng do đó xem xét áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn thấp nhất để đảm bảo cho người bị đề nghị được lao động, học tập văn hóa, học nghề, đồng thời để giúp Nguyễn Mạnh H trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Từ các phân tích trên, Tòa án xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an thành phố Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà đối với Nguyễn Mạnh H.

Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung 2020);

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số:03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H, sinh ngày 27/12/1963, nơi thường trú và chỗ ở: tổ 07, phường GS, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 06 (Sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có quyền kháng nghị trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số:03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Cơ sở giáo dục Thành Hà địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc tiếp nhận người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

THẨM PHÁN