Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nghiêm Quang Th bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do sau: Th là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2013 đến nay. Ngày 26/12/2024 tổ công tác Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đang tuần tra tại đường Lý Thái Tổ thuộc phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc thì phát hiện nam thanh niên có biểu hiện nghiện ma túy tên là Nghiêm Quang Th, sinh năm 1995. Tổ công tác đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với Th và yêu cầu Th về trụ sở Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên để làm việc. Tại đây công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên đã kết hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Th. Kết quả Th dương tính với ma túy Heroin.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 26/12/2024 Th khai nhận: Vào hồi 09 giờ 30 phút ngày 26/12/2024 Th đang đi trên đường Lý Thái Tổ thuộc phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên thì bị tổ công tác Công an phường Hội Hợp tiến hành kiểm tra hành chính thì Th không xuất trình được bất kỳ giấy tờ tùy thân nào. Bản thân Th đi lang thang, không có nơi ở ổn định và đang đi tìm mua ma túy để sử dụng. Th là người nghiện chất ma túy, lần gần nhất Th sử dụng ma túy là ngày 25/12/2024, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên Th đã đi tìm mua ma túy về sử dụng. Sau khi mua ma túy xong, khoảng 19 giờ cùng ngày Th di chuyển đến nghĩa trang Đồng Đức thuộc phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên để sử dụng ma túy. Ngày 26/12/2024 Th được Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên sau khi kiêm tra hành chính đã mời Th về trụ sở làm việc.

Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên đã phối hợp với Trung tâm y tế phường xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Th. Kết quả Th dương tính với ma túy Heroin. Ngày 26/12/2024, Trung tâm y tế phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên đã có phiếu trả lời kết quả xác định Nghiêm Quang Th có nghiện ma túy. Th đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số: 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc Hội. Quá trình làm việc tại Cơ quan công an, Th khai nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2013 cho đến nay. Loại ma túy Th sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng: Chích vào cơ thể.

Ngày 26/12/2024 Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên đã lập biên bản giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng thuốc phiện thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày Th không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân nơi Th cư trú. Vì vậy, Công an phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên lập hồ sơ đề nghị đưa Th đi cai nghiện bắt buộc. Qua xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Vĩnh Phúc, xác định Nghiêm Quang Th không tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại trung tâm. Xác minh tại Công an; Ủy ban nhân dân xã DP, huyện TD, tỉnh Vĩnh Phúc và đơn đề nghị của bà Trần Thị Lợi là mẹ đẻ của Nghiêm Quang Th xác định: Nghiêm Quang Th do không làm chủ được bản thân, bị bạn bè xấu lôi kéo nên đã nghiện ma túy Heroin từ nhiều năm nay, đến nay vẫn chưa từ bỏ được. Th thường xuyên vắng mặt tại địa phương, gia đình không biết đi đâu, làm gì, không có việc làm ổn định, thường xuyên tiếp xúc với các đối tượng nghiện, đã tiêu tán nhiều tài sản của gia đình. Từ trước đến nay Th không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tự nguyện nào cũng như không tham gia điều trị bằng hình thức uống Methadone tại địa phương.

Do vậy, ngày 26 tháng 12 năm 2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hội Hợp, thành phố Vĩnh Yên đã ra Quyết định số: 838/QĐ – QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời hạn làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Quang Th. Thời hạn quản lý kể từ ngày bàn giao đối tượng Th cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Vĩnh Phúc ngày 26 tháng 12 năm 2024 đến khi người có thẩm quyền đưa Th đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Với hành vi vi phạm nêu trên của Nghiêm Quang Th.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên có công văn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Quang Th.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Quang Th thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên có ý kiến tại phiên họp khẳng định việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th đã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên thấy rằng:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 nghị định quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 có hiệu lực từ ngày 01/02/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Đối với Nghiêm Quang Th là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013, nhưng không có ý thức cai nghiện để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Th đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Quang Th như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng; giảm nhẹ: Ngày 21/01/2023 Th mới chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên, chưa hết thời gian được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính nên Th bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Th luôn tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên Th được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, cần xem xét thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Th từ 18 tháng đến 24 tháng như đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát là phù hợp.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 28 Nghị định: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Quang Th, sinh ngày 14 tháng 3 năm 1995; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: xã DP, huyện TD, tỉnh Vĩnh Phúc; nơi ở hiện nay: Lang thang, không có nơi ở ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 26 tháng 12 năm 2024.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên có quyền kiến nghị quyết định này; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên phối hợp với Công an thành phố Vĩnh Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.