Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Quyết định số 69/QĐ-TA ngày 29-3-2018 của Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H, thời hạn 18 tháng kể từ ngày 12-3-2018.

Lúc 01 giờ 00 phút ngày 16-3-2018, Nguyễn Hoài H cùng với 03 học viên Phạm Hoài V, Lâm Di T và Nguyễn Hữu H có hành vi la lối, nhục mạ, hâm dọa cán bộ quản lý; gây mất an ninh trật tự tại khu quản lý học viên.

Ngày 23-7-2018, Nguyễn Hoài H có hành vi đánh nhau với học viên Phan Hữu T gây mất an ninh trật tự tại khu quản lý học viên. Bị Trưởng Công an xã K, huyện M ra Quyết định số 147/QĐ-XPVPHC, ngày 25-7-2018 về việc xử phạt hành chính đối với Nguyễn Hoài H số tiền 750.000 đồng, đến nay chưa nộp phạt.

Ngày 10-01-2019, Nguyễn Hoài H đánh nhau với học viên Nguyễn Hải T gây mất an ninh trật tự tại khu quản lý học viên. Bị Trưởng Công an xã K, huyện M ra Quyết định số 16/QĐ-XPVPHC, ngày 11-01-2019 về việc xử phạt hành chính đối với Nguyễn Hoài H số tiền 750.000 đồng, đến nay chưa nộp phạt

Ngày 24-01-2019, Nguyễn Hoài H có hành vi sử dụng chất ma túy (dạng Heroin). Giám đốc Cơ sở cai nghiện ra Quyết định số 10/QĐ-CSCN, ngày 28-01-2019 về việc kỷ luật học viên bằng hình thức: Giáo dục tại phòng kỷ luật, thời gian 05 ngày.

Ngày 04-4-2019, Nguyễn Hoài H cùng với 03 học viên Lữ Vũ P, Lê Hoàng T và Huỳnh Nhật K có hành vi gây mất an ninh trật tự, an toàn tại Cơ sở cai nghiện, cụ thể: Tổ chức sử dụng ma túy (Heroin) tại Khu B.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện M, tỉnh Cà Mau đề nghị: Nguyễn Hoài H đã nhiều lần vi phạm nội quy quản lý Cơ sở cai nghiện và thực hiện hành vi vi phạm tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nay đề nghị Tòa án nhân dân huyện U Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Hoài H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh phát biểu ý kiến: Về trình tự lập hồ sơ đề nghị đúng theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Ý kiến của Viện kiểm sát về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thống nhất với đề nghị của Trưởng Công an huyện M áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H.

Tại phiên họp, Nguyễn Hoài H thừa nhận hành vi vi phạm nên Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng nhưng yêu cầu xem xét giảm nhẹ thời hạn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; đề nghị của đại diện Công an huyện M; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và đối tượng bị đề nghị tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Nguyễn Hoài H vi phạm quy định tại Cơ sở cai nghiện lần đầu từ ngày 16-3-2018 và liên tục 04 lần tiếp theo cho đến ngày 04-4-2019. Đến ngày 06-5-2019, Trưởng Công an huyện M lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc nên căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H vẫn còn.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Từ ngày 16-3-2018 đến ngày 04-4-2019, Nguyễn Hoài H đã thực hiện hành vi vi phạm 05 lần, trong đó: Trưởng Công an xã K, huyện M xử phạt hành chính 02 lần và Giám đốc Cơ sở cai nghiện ra Quyết định xử phạt 01 lần nhưng Nguyễn Hoài H vẫn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Bản thân H nghiện ma túy đang chấp hành Quyết định đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn không từ bỏ ma túy mà còn tái sử dụng và cùng với các học viên khác tổ chức sử dụng ma túy gây mất an ninh trật tự tại Cơ sở cai nghiện. Tại thời điểm thực hiện hành vi nêu trên, Nguyễn Hoài H đã đủ 18 tuổi có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đầy đủ khả năng nhận thức hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện nhiều lần.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Hoài H là nguy hiểm cho xã hội, đã tác động và gây khó khăn trong quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy; gây nguy hại đến sức khoẻ của người khác. Đồng thời, hành vi của H còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại Cơ sở cai nghiện ma túy.

Từ các căn cứ nêu trên, xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H có thời hạn nhất định, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, nhằm giáo dục giúp cho H có thời gian giáo dục tốt, khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, khi bị phát hiện hành vi vi phạm Nguyễn Hoài H đã tự nguyện khai báo, hợp tác với cơ quan chức năng trong quá trình lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính là tình tiết giảm nhẹ khi quyết định thời hạn. Bản thân H bị 02 tiền án và vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính là các tình tiết tăng nặng khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp hành chính đối với Nguyễn Hoài H.

Như đã phân tích trên, xét đề nghị của Trưởng Công an huyện M và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, khoản 1 Điều 94 và Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Hoài H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Hoài H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Nguyễn Hoài H có quyền khiếu nại, Công an huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện U Minh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện M, tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.