Quyết định 09/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thể hiện hành vi vi phạm pháp luật của Lê Đức T như sau:

Ngày 15/9/2022 Công an phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPVPHC ngày 15/9/2022 của xử phạt cảnh cáo T về hành vi “Gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư”. Chưa được xóa.

Ngày 21/9/2022 Công an phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPHC xử phạt 750.000 đồng đối với T về hành vi “Gây tiếng động lớn làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau”, mức phạt: 750.000 đồng. Đã nộp tiền - chưa được xóa.

Ngày 05/10/2022 Ủy ban nhân dân phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng Quyết định xử phạt vi phạm hành chính giáo dục tại xã, phường thị trấn số 102/QĐ-GDTP xử phạt 03 tháng giáo dục tại phường đối với T về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình”. Chưa được xóa.

Ngày 26/12/2022 của Công an phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 22/QĐ-XPHC xử phạt 400.000 đồng đối với T về hành vi “Gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư”. Đã nộp tiền-Chưa được xóa.

Ngày 28/12/2022 của Công an phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC xử phạt 400.000 đồng đối với T về hành vi “Gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư”. Đã nộp tiền-Chưa được xóa.

Ngày 30/01/2023 Lê Đức T tiếp tục thực hiện hành vi Gây mất trật tự công cộng nên Công an phường Tràng Cát, quận Hải An lập Biên bản vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T với lý do T là đối tượng không có việc làm ổn định, thường xuyên uống rượu say, gây gổ với người thân trong gia đình, gây mất an ninh trật tự tại địa phương. Từ ngày 15/9/2022 đến ngày 26/9/2023 T đã 03 lần có hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư; Gây tiếng động lớn làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau và lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm của mẹ đẻ là bà Nguyễn Thị Dinh, sinh năm 1967 cùng trú tại: Số 356 Thành Tô, Tổ 6, phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng gây mất trật tự tại địa phương nơi cư trú. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, T không chịu tiến bộ, từ ngày 26/12/2022 đến ngày 30/01/2023 T tiếp tục có 03 hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư và tại nơi công cộng quy định tại Khoản 1, Điều 7 Nghị định số 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Tại phiên họp đại diện Công an quận Hải An đề nghị Tòa án nhân dân quận Hải An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T với thời hạn 24 tháng tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân quận Hải An phát biểu quan điểm: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc đến thời điểm xét họp Tòa án nhân quận Hải An đã thực hiện đúng các quy định tại Điều 3,7,8,9,11,12,16,17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trình tự, thủ tục hồ sơ xem xét đưa T vào cơ sở giáo dục bắt buộc đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 93, điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1,2,3 Điều 27 Nghị định 140/2021/CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Hải An quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T gian chấp hành từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Lê Đức T có đơn xin vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt T.

Tại các biên bản ghi lời lời khai và Bên bản vi phạm hành chính T đều nhận thức hành vi của mình là sai trái, vi phạm pháp luật và xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Lê Đức T vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt T.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2, Điều 5, điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 140/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ cở giáo dục bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng: Từ ngày 20/9/2022 đến ngày 30/01/2023 đã gây mất trật tự khai khu dân cư đã 06 lần trong 06 tháng vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền xem xét hồ sơ: Lê Đức T có đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở hiện tại: Số 365 Thành Tô, Tổ dân phố số 6, phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng; cơ quan đề nghị là Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của T: Lê Đức T là người không có việc làm ổn định, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. T đã bị xử phạt hành chính nhiều lần về các hành vi gây mất trật tự tại khu dân cư. Ngày 05/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tràng Cát, quận Hải An, thành phố Hải Phòng ra Quyết định số 102/QĐ-GDTP ngày 05/10/2022 về việc áp dụng biên pháp xử phạt vi phạm hành chính giáo dục tại phường đối với T do có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình” với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 05/10/2022 đến ngày 05/01/2023. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, T không chịu tiến bộ, từ ngày 26/12/2022 đến ngày 30/01/2023 T tiếp tục có 03 hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư và tại nơi công cộng. T có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Như vậy, Công an quận Hải An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối vơi T thời hạn 24 tháng là có căn cứ nên cần chấp nhận để T có cơ hội được được học tập trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Xét về nhân thân: T không nghề nghiệp; tiền án: Không và 05 tiền sự chưa được xóa.

Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

+ Tình tiết tăng nặng: T phải chịu tình tiết tăng nặng do vi phạm hành chính trong thời gian đang chấp hành Quyết định số 102/QĐ-GDTP ngày 05/10/2022 của Ủy ban nhân dân phường Tràng Cát, quận Hải An, Hải theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính

+ Tình tiết giảm nhẹ: T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 2 Điều 5, điểm c khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm b khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 23, 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về chế độ áp dụng xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Đức T có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc (địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc);

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Công an quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng, Cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà, tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm thi hành quyết định này./.