Quyết định 09/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Lò Văn Đ bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì có hành vi vi phạm như sau:

Từ tháng 11 năm 2017 đến tháng 12 năm 2017 đối tượng Lò Văn Đ đã 02 (Hai) lần vi phạm về an ninh trật tự bị cơ quan công an lập biên bản và ra quyết định xử phạt hành chính cụ thể:

Ngày 15/11/2017 Lò Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường N, thị xã M phát hiện bắt quả tang, lập biên bản và ra quyết định xử phạt hành chính, hình thức: Cảnh cáo.

Ngày 01/12/2017 Lò Văn Đ có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy; Bị công an phường Na Lay phát hiện quả tang và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, số ma túy mà Lò Văn Đ tàng trữ có trọng lượng 0,02 gam, không đủ trọng lượng để truy cứu trách nhiệm hình sự, vì vậy Công an phường N đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền: 1.000.000 đồng (Một triệu đồng).

Ngày 13 tháng 01 năm 2018, Chủ tịch Mặt trận tổ quốc phường N đã có đơn đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 15/01/2018, Chủ tịch UBND phường N đã ra quyết định số: 01/QĐ-UBND, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/biện pháp quản lý tại gia đình đối với Lò Văn Đ. Trong thời gian thi hành Quyết định, Lò Văn Đ không rèn luyện bản thân mà còn tiếp tục vi phạm, ngày 20/02/2018 Lò Văn Đ có hành vi đánh nhau gây mất trật tự trị an, vi phạm về trật tự xã hội công cộng; Ngày 29/3/2018 Lò Văn Đ có hành vi trộm cắp tài sản, Bị công an phường N lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào hành vi vi phạm của Lò Văn Đ, ngày 30/3/2018 Chủ tịch UBND phường N đã ra thông báo số 06/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Chủ tịch UBND phường N có đề nghị số 04/ĐN ngày 06/4/2018 gửi Phòng tư pháp thị xã M kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Tại thông báo số: 81/TB-TP ngày 11/4/2018 Trưởng phòng tư pháp thị xã Mường Lay về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đủ điều kiện về chuyển hồ sơ đề nghị Công an thị xã M xem xét, đề nghị Tòa án đưa đối tượng Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Ngày 16/4/2018 Công an thị xã Mường Lay có văn bản đề nghị số: 01/ĐN, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ trong thời hạn 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện Công an thị xã Mường Lay có ý kiến:

Lò Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N trong thời gian 03 (Ba) tháng, từ ngày 15/01/2018 đến ngày 15/4/2018. Chưa chấp hành xong Quyết định, đối tượng vẫn không tiến bộ, không chịu rèn luyện tu dưỡng mà lại tiếp tục có hành vi đánh nhau gây mất trật tự trị an và trộm cắp tài sản vi phạm quy định về trật tự công cộng. Do vậy căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đủ căn cứ để đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Về nhân thân: Đối tượng Lò Văn Đ sống với gia đình từ nhỏ, học hết lớp 06/12 phổ thông sau đó bỏ học ở nhà lao động, sản xuất. Trong thời gian sinh sống tại địa bàn, đối tượng lười lao động, quan hệ với những đối tượng xấu, thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây rối trật tự công cộng. Tháng 01 năm 2018 UBND phường N, thị xã M đã áp dụng biện pháp giáo dục tại phường 03 tháng (Kể từ ngày 15/01/2018 đến 15/4/2018). Chưa chấp hành xong Lò Văn Đ vẫn không tiến bộ vẫn tiếp tục gây ra những liên tiếp các vụ vi phạm hành chính gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do vậy, gia đình đều có mong muốn, Chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục, cải tạo Lò Văn Đ.

Tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị vẫn đề nghị Tòa án đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong thời hạn 24 tháng tại cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bình Xuyên - Vĩnh Phúc.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Viện kiểm sát thực hành quyền kiểm sát và tuân theo pháp luật của những người có thẩm quyền xây dựng hồ sơ và xem xét ra Quyết định thấy rằng: Toàn bộ quy trình lập, xây dựng hồ sơ từ cấp xã đến giai đoạn Tòa án thụ lý giải quyết là đúng trình tự quy định của pháp luật. Thẩm phán, thư ký, đại diện cơ quan đề nghị tham gia phiên họp thực hiện đúng quy trình và nhiệm vụ của mình.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là: Lò Văn Đanh đã được thông báo hợp lệ tới phiên họp vắng mặt và cũng không cung cấp thêm bất cứ tài liệu gì cho Tòa án.

XÉT THẤY

Do người bị đề nghị Lò Văn Đ vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH3, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân thị xã Mường Lay tiến hành mở phiên họp xét vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ vào Điều 93, 94, 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng: Hồ sơ đề nghị đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thấy rằng: Lò Văn Đ trong thời gian từ 15/11/2017 đến 29/3/2018 đã có bốn lần, có hành vi vi phạm hành chính và bị xử phạt hành chính. Tuy tính chất hành vi chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Nhưng nhận thấy những hành vi của Lò Văn Đ liên tiếp từ hành vi Tàng trữ trái phép chất, sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm quy định về trật tự xã hội, trộm cắp tài sản đã gây bức súc nhiều trong nhân dân, cần phải có biện pháp xử lý nghiêm minh nhằm giáo dục, cải tạo Lò Văn Đ trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét về tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng cho thấy: Lò Văn Đ có hành vi vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm (Bốn lần có hành vi vi phạm hành chính và bị xử phạt hành chính), đây là những tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Lò Văn Đanh.

Xét về nhân thân: Lò Văn Đ sinh ra và lớn lên trong một gia đình thuần nông, được gia đình cho ăn học đến lớp 04/10 phổ thông, sau đó bỏ học ở nhà lao động sản xuất. Nhưng bản thân không chịu khó rèn luyện, tu trí làm ăn, mà đua đòi chơi bời, gia đình không quản được dẫn đến nghiện các chất ma túy. Trong thời gian từ 15/11/2017 đến 29/3/2018 đã có bốn lần có hành vi vi phạm hành chính gây bức xúc trong nhân dân. Như vậy, Lò Văn Đ là người có nhân thân xấu, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong một thời gian nhất định để cải tạo, giáo dục Lò Văn Đ trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.

Xét về mức độ nhận thức: Lò Văn Đ mặc dù sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, học hành chỉ đến lớp 6/12 phổ thông, có hiểu biết pháp luật. Nhưng vẫn cố ý thực hiện nhiều lần các hành vi vi phạm hành chính, nên cần phải có biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc để cải tạo, giáo dục.

Từ những phân tích trên: Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh ĐB xét thấy, có căn cứ chấp nhận đưa Lò Văn Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lò Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Lò Văn Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Lò Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan Công an thị xã M có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã M có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày mở phiên họp (23/4/2018).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã M tổ chức thi hành Quyết định này, đưa Lò Văn Đ đến nơi chấp hành là Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Bình Xuyên - Vĩnh Phúc thuộc cục quản lý trại giam, cơ sở giáo dục và trường giáo dưỡng do Bộ công an quản lý./.