Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Quốc T là người có nhiều hành vi vi phạm pháp luật. Trong thời gian từ ngày 31 tháng 8 năm 2018 đến ngày 18 tháng 12 năm 2018, Phạm Quốc T đã thực hiện 07 hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:

- Hành vi thứ nhất: Vào khoảng 17 giờ 15 phút ngày 31/8/2018, Phạm Quốc T điều khiển xe ô tô đi từ hướng huyện Q đi Y khi qua ngã tư đèn đỏ đường Nguyễn T thuộc khối K, phường H, thị xã T thì có hành vi không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu (vượt đèn đỏ). Ngay lúc đó tổ TTKSGT Công an thị xã T ra hiệu, yêu cầu Phạm Quốc T xuống xe, xuất trình giấy tờ để kiểm tra theo quy định. Phạm Quốc T không chấp hành và cố ý cản trợ, không chấp hành theo yêu cầu kiểm tra, đồng thời có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự nhân phẩm của tổ TTKSGT Công an thị xã T. Căn cứ hồ sơ, tài liệu, chứng cứ; căn cứ điểm b khoản 2 điều 20 của nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, ngày 07/9/2018 Công an thị xã T đã ra quyết định số 75/QĐ-CATX, xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Quốc T với số tiền 2.500.000đ (hai triệu năm trăm nghìn đồng), về hành vi “Có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự nhân phẩm người thi hành công vụ”.

- Hành vi thứ hai: Vào khoảng 8 giờ 30 phút ngày 15/10/2018, tại phòng tài chính - kế hoạch UBND thị xã T, thuộc khối K, phường H, thị xã T, Phạm Quốc T đã có hành vi chửi bới, xúc phạm, tát, đấm vào mặt chị Nguyễn Thị L là cán bộ phòng tài chính - kế hoạch UBND thị xã T (là vợ Phạm Quốc T) làm chị L bị thương sưng phù nề vùng quai hàm phải. Căn cứ tài liệu, chứng cứ và đơn yêu cầu không khởi tố vụ án không yêu cầu giám định của chị Nguyễn Thị L; căn cứ khoản 1 điều 49 Nghị Định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nản xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bảo lực gia đình, ngày 21/10/2018 Công an phường H ra quyết định số 89/QĐ-CAP, xử phạt vi phạm hành chính Phạm Quốc T về hành vi “ đánh đập gây thương tích cho thành viên gia đình” với số tiền 1.250.000đ (một triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng).

- Hành vi thứ ba: Vào khoảng 8 giờ ngày 10/11/2018, tại quán ăn sáng P khối B, phường Q, thị xã T, Phạm Quốc T đã có hành vi chửi bới đe dọa anh Phạm Thành L, sinh năm 1982, trú tại khối Q, phường H, thị xã T), gây mất trật tự công cộng, làm mất uy tín, xáo trộn việc kinh doanh của quán. Xét thấy Phạm Quốc T đã vi phạm nhiều lần, đã được giáo dục, nhắc nhở nhưng đối tượng không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó ngày 16/11/2018, Chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn số 221/QĐ-UBND đối với Phạm Quốc T với thời hạn 06 tháng.

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường Phạm Quốc T không ăn năn hối cải, không lo làm ăn mà vẫn tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, gây mất an ninh trật tự an toàn xã hội; xúc phạm nhân phẩm danh dự của người khác hành vi tái phạm nhiều lần, cụ thể:

- Hành vi thứ tư: Vào khoảng 17 giờ 20 phút ngày 17/11/2018, tại nhà bà Lê Thị M, khối B, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An, Phạm Quốc T đã có hành vi chửi bới, ném gạch, đá và các đồ vật khác sang nhà bà Lê Thị M. Căn cứ khoản 2 Điều 5 Định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nản xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bảo lực gia đình, ngày 26/11/2018 Công an phường Q ra Quyết định số 82/QĐ-CAP, xứ phạt VPHC Phạm Quốc T về “hành vi ném gạch đất đá và các vật khác vào nhà của người khác” với số tiền 750.000đ (bảy trăm năm mươi nghìn đồng).

- Hành vi thứ năm: Vào khoảng 22 giờ 05 phút ngày 24/11/2018, tại cổng Cơ quan Công an thị xã T, khối T, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An, Phạm Quốc T đã có hành vi lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm anh Phạm Thành L - Phó trưởng Công an thị xã T. Căn cứ hồ sơ tài liệu thu thập được, căn cứ điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị Định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nản xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bảo lực gia đình, ngày 27/11/2018, Công an phường H ra Quyết định số 92/QĐ-CAP, xử phạt vi phạm hành chính đối với Phạm Quốc T về hành vi “có lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác” với số tiền 200.000đ (hai trăm nghìn đồng).

- Hành vi thứ sáu: Vào lúc 15 giờ 56 phút ngày 17/12/2018, tại nhà chị Nguyễn Thị L thuộc khối B, Phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An, Phạm Quốc T có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm, của chị Nguyễn Thị L. Căn cứ hồ sơ tài liệu chứng cứ thu thập, căn cứ điểm a khoản 1 điều 5 Nghị Định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nản xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bảo lực gia đình, ngày 24/12/2018 Công an phường Q ra Quyết định số 86/QĐ-CAP, xử phạt vi phạm hành chính Phạm Quốc T về hành vi “có lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác” với số tiền 200.000đ (hai trăm nghìn đồng).

- Hành vi thứ bảy: Vào lúc 14h ngày 18/12/2018 tại nhà chị Nguyễn Thị L khối B, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An, Phạm Quốc T đã có hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự nhân phẩm đối với chị Nguyễn Thị L và tổ công tác công an phường Q. Căn cứ hồ sơ tài liệu chứng cứ thu thập, căn cứ điểm b khoản 2 điều 20 Nghị Định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nản xã hội, phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bảo lực gia đình. Công an phường Q đã lập hồ sơ vi phạm hành chính đối với Phạm Quốc T.

Trong quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, Phạm Quốc T liên tục vi phạm hành chính và đã 03 lần bị xử phạt nhưng Phạm Quốc T vẫn không tiến bộ, vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm. Do đó ngày 20/02/2019, Chủ tịch UBND phường Q đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường số 24/QĐ-UBND.

Do hành vi của Phạm Quốc T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an phường Q đã đề nghị Chủ tịch UBND phường Q lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 18/3/2019, Công an thị xã Thái Hòa đã có văn bản số 122/CATX đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an thị xã Thái Hòa vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị.

Thời gián đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quốc T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của cơ quan đề nghị đã trình bày.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt, niêm yết các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Công an thị xã Thái Hoà, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc T.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc T thời gian từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Người làm chứng có mặt tại phiên họp trình bày Phạm Quốc T đã có các hành vi vi phạm đúng như Cơ quan đề nghị đã trình bày.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do UBND phường Q lập và Công an thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Quốc T, thấy rằng

Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ; khoản 2 Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phạm Quốc T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Phạm Quốc T có quyền khiếu nại, Công an thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành quyết định và đưa Phạm Quốc T người phải chấp hành quyết định đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc là:

Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (thuộc cục C10 Bộ Công an).

Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.