Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Hành vi vi phạm của Quàng Văn L được thể hiện như sau:

Ngày 22/12/2022, Quàng Văn L có hành vi trộm cắp một con gà mái màu đen, nặng khoảng 01 kg, trị giá 100.000 đồng của ông Lò Văn Ph cư trú tại: bản H, xã N, thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên. Công an xã N lập hồ sơ, UBND xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 13/QĐ-XPVPHC, ngày 26/12/2022 bằng hình thức phạt tiền: 2.500.000 đồng (Hai triệu năm trăm nghìn đồng).

Ngày 10/01/2023, Quàng Văn L có hành vi gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư. Công an xã N lập hồ sơ, ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 02/QĐ-XPVPHC ngày 12/01/2023 bằng hình thức phạt tiền: 400.000 đồng (bốn trăm nghìn đồng).

Ngày 08/02/2023, Quàng Văn L có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình ông Quàng Văn H trú tại: Bản H, xã N, thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên (là bố đẻ). Công an xã N lập hồ sơ, lập biên bản vi phạm hành chính số: 08/BB-VPHC ngày 08/02/2023.

Ngày 21/02/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N ban hành Quyết định số: 27/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã N, thời gian 03 tháng, từ ngày 21/02/2023 nhưng Quàng Văn L không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân mà tiếp tục vi phạm pháp luật, cụ thể:

Ngày 10/04/2023, Quàng Văn L có hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của ông Quàng Văn Hoàng trú tại: Bản H, xã N, thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên (là bố đẻ). Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BBVPHC ngày 11/4/2023 về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Ngày 13/4/2023, Chủ tịch UBND xã N ban hành Quyết định số: 35/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N đối với Quàng Văn L.

* Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

- Đại diện Công an thành phố ĐBP: Quàng Văn L là người có đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định tại bản H, xã N, thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên. Từ tháng 12/2022 đến tháng 4/2023, L đã có 04 lần vi phạm hành chính về các hành vi vi phạm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; đã bị Chủ tịch UBND xã N ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quàng Văn L, thời hạn là 12 tháng đến 18 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Quàng Văn L đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Quàng Văn L là người có đủ năng lực hành vi hành chính, đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N mà còn tiếp tục vi phạm hành chính, nên đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dụng bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điểm b khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Quàng Văn L vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị Quàng Văn L: Tôi nhất trí áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc vì bản thân đã nhận thức được các hành vi sai trái của mình. Tuy nhiên, mong Toà án xem xét giảm thời gian chấp hành cho tôi là 15 tháng vì tôi muốn sớm quay về với gia đình để bắt đầu cuộc sống mới, bản thân tôi chưa lập gia đình và đến nay đã có nhận thức suy nghĩ chín chắn hơn nên chỉ cần đi giáo dục bắt buộc 15 tháng là đủ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Quàng Văn L đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Quàng Văn L trong thời gian từ tháng 12/2022 đến tháng 04/2023 đã bốn lần có hành vi vi phạm hành chính về các hành vi vi phạm an ninh trật tự, an toàn xã nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã N, Quàng Văn L lại thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của ông Quàng Văn Hoàng trú tại: Bản H, xã N, thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên (là bố đẻ), Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BBVPHC ngày 11/4/2023 về lĩnh vực an ninh trật tự và trật tự an toàn xã hội. Như vậy, Quàng Văn L mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không lấy đó làm bài học mà lại tiếp tục có hành vi xâm phạm đến an ninh trật tự và trật tự an toàn xã hội. Việc Công an thành phố ĐBP đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Quàng Văn L có điều kiện học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội là đúng với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Quàng Văn L không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp, Quàng Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Năm 2018, Quàng Văn L bị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, thời hạn 20 tháng, đến tháng 07/2020 Quàng Văn L trở về địa phương sinh sống. Như vậy, đến nay Quàng Văn L đã được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng bị coi là người có nhân thân xấu.

Từ những phân tích nêu trên, cần chấp nhận đề nghị của Công an thành phố ĐBP và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên. Ý kiến của người bị đề nghị là có cơ sở nên được xem xét.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105, điểm a khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 23, 24, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Quàng Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quàng Văn L quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố ĐBP, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.