Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Anh M bị Công an huyện Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc như sau:

- Lần thứ nhất: Khoảng 16 giờ 30 phút ngày 01/3/2020, Lê Anh M có hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng” tại khu vực Chợ chiều thuộc khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam. Công an thị trấn A xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng (Bảy trăm năm mươi ngàn đồng) theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 28/QĐ-XPVPHC ngày 09/3/2020 nhưng Lê Anh M chưa thi hành quyết định.

- Lần thứ hai: Khoảng 21 giờ 30 phút ngày 11/3/2020, Lê Anh M có hành vi “Xâm hại đến sức khỏe người khác” tại bệnh viện Đa khoa miền núi phía bắc Quảng Nam thuộc khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam. Công an huyện Đ xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 2.500.000 đồng (Hai triệu năm trăm ngàn đồng) theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 94/QĐ-XPVPHC ngày 13/4/2020 nhưng Lê Anh M chưa thi hành quyết định.

- Lần thứ ba: Khoảng 21 giờ 00 phút ngày 15/4/2020, Lê Anh M có hành vi“Gây mất trật tự nơi công cộng” tại Công viên A thuộc khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam. Công an thị trấn A lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Anh M, thời hạn áp dụng là 06 tháng, kể từ ngày 28/4/2020.

Trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số: 32/QĐ-UBND ngày 28/4/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A, Lê Anh M liên tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể:

- Lần thứ tư: Khoảng 05 giờ 05 phút ngày 27/5/2020, Lê Anh M có hành vi “Gây mất trật tự nơi công cộng” tại Công viên A thuộc khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam. Công an thị trấn A xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 200.000 đồng (Hai trăm ngàn đồng) theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 108/QĐ-XPVPHC ngày 29/5/2020 nhưng Lê Anh M chưa thi hành quyết định.

- Lần thứ năm: Khoảng 02 giờ 00 phút ngày 31/5/2010, Lê Anh M có hành vi “Xâm hại đến sức khỏe của người khác” tại khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam và Công an thị trấn A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.

Ngày 02/6/2020, Công an thị trấn A làm tờ trình đề nghị ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 37/TTr-CATT ngày 02/6/2020 đối với Lê Anh M để thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc theo quy định.

Ngày 02/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 42/QĐ-UBND đối với Lê Anh M.

Ngày 02/6/2020, Lê Anh M đến Công an thị trấn A đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Trong thời gian Công an thị trấn A lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Lê Anh M vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì đối tượng tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật như sau: Ngày 02/6/2020, Lê Anh M có hành vi“Gây mất trật tự nơi công cộng” và Công an thị trấn A đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Anh M.

Ngày 05/6/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A có Công văn gửi phòng Tư pháp huyện Đ kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục.

Ngày 08/6/2020, Công an huyện Đ nhận hồ sơ và thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 10/TB-PTP ngày 08/6/2020 của phòng Tư pháp huyện Đ.

* Ý kiến đề nghị của Công an huyện Đ: Trong khoảng thời gian từ ngày 01/3/2020 đến ngày 15/4/2020, Lê Anh M có 02 lần vi phạm hành chính về hành vi say bia rượu gây mất trật tự công cộng và 01 lần xâm hại đến sức khỏe của người khác. Ngày 28/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn A ban hành Quyết định số: 32/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dụng tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Anh M. Sau khi có quyết định này, Lê Anh M vẫn tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính gây mất trật tự nơi công cộng và xâm hại đến sức khỏe của người khác nên Công an huyện Đ đề nghị Tòa án huyện Đ, tỉnh Quảng Nam áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Lê Anh M với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng. Cơ sở giáo dục bắt buộc A1 (thuộc xã Phú Hòa, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên).

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ: Công an huyện Đ lập thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Lê Anh M là đúng thẩm quyền. Trình tự thủ tục đảm bảo theo quy định của pháp luật, thống nhất với đề nghị của Công an huyện Đ về thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Lê Anh M là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền đề nghị: Đối tượng Lê Anh M có hộ khẩu thường trú tại khu P, thị trấn A, huyện Đ, tỉnh Quảng Nam đã nhiều lần có hành vi say bia rượu gây mất trật tự nơi công cộng và xâm hại đến sức khỏe của người khác đã bị xử phạt vi phạm hành bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Lê Anh M vẫn tiếp tục có hành vi gây mất trật tự nơi công cộng và xâm hại đến sức khỏe người khác. Do đó, Công an thị trấn A đã làm hồ sơ ban đầu và bàn giao cho Công an huyện Đ để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Anh M đảm bảo theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét thấy, đối tượng Lê Anh M đã lập gia đình, có đầy đủ năng lực nhận thức, điều khiển hành vi và hiểu biết pháp luật, nhưng do coi thường pháp luật nên đã nhiều lần có hành vi say rượu bia gây mất trật tự nơi công cộng và xâm hại đến sức khỏe của người khác nên bị các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính 03 lần bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, không những không chấp hành các quyết định xử phạt mà Lê Anh M còn tiếp tục vi phạm như những lần trước đó.

Mặc dù, Lê Anh M đã tự nguyện khai báo về các hành vi vi phạm của mình, nhưng xét thấy đối tượng vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm là các tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều này cho thấy Lê Anh M không chịu ăn năn, hối cải và các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với Lê Anh M không có tác dụng ren đe, nên cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm mà Lê Anh M gây ra là phù hợp với quy định tại các Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính, cần phải có thời gian để giáo dục Lê Anh M trở thành công dân tốt cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Lê Anh M.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, ông Lê Anh M có quyền khiếu nại; Công an huyện Đ có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị quyết định để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam xem xét.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định:

- Công an huyện Đ chịu trách nhiệm đưa Lê Anh M vào cơ sở giáo dục bắt buộc A1 (thuộc xã Phú Hòa, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên).

- Cơ sở giáo dục bắt buộc A1 (thuộc xã Phú Hòa, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên) chịu trách nhiệm giáo dục Lê Anh M trong thời gian nêu trên.