- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Đoàn Viết H.
- Căn cứ chính? Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 06/QĐ-TA | Quận Ngô Quyền, ngày 01 tháng 02 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Thu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Minh Nghĩa
Ngày 01 tháng 02 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 28 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Đoàn Viết H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 26 tháng 6 năm 1986.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 5/12.
Nguyên quán: Phường A, quận B, thành phố Hải Phòng.
Nơi cư trú: Đường D, phường E, quận G, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án: 02; tiền sự: 02
Con ông: Đoàn Viết S và bà: Nguyễn Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thủy - Cán bộ Công an quận Ngô Quyền theo Quyết định phân công số 12 ngày 28/01/2019 của Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trương Thị Thu Thảo - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
NHẬN THẤY:
Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Đoàn Viết H đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm nhân phẩm, danh dự của người khác và ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội, cụ thể:
Là đối tượng mắc nghiện ma túy trên địa bàn phường nên năm 2018, Đoàn Viết H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 06/6/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Trong 06 tháng liên tục, Đoàn Viết H đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác. Cụ thể, lần 1: Ngày 18/9/2018 Đoàn Viết H đã có hành vi "chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác" đối với bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1957; nơi cư trú: Đường D, phường E, quận G, thành phố Hải Phòng và bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 14/QĐ-XPHC ngày 18/9/2018 của Phó Trưởng Công an phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng. Lần 2: Ngày 20/9/2018 Đoàn Viết H có hành vi "chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác" đối với bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1957; nơi cư trú: Đường D, phường E, quận G, thành phố Hải Phòng và bị xử phạt hành chính theo Quyết định số 15/QĐ-XPHC ngày 20/9/2018 của Phó Trưởng Công an phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
Ngày 16/12/2018, Đoàn Viết H tiếp tục có hành vi chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm đối với bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1957; nơi cư trú: Đường D, phường E, quận G, thành phố Hải Phòng. Bà Nguyễn Thị H đến trụ sở Công an phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng để trình báo sự việc. Công an phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng yêu cầu Đoàn Viết H về trụ sở để xác minh làm rõ. Tại trụ sở Công an phường Lạch Tray, Đoàn Viết H đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Sau đó, Công an phường Lạch Tray đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề xuất Ủy ban nhân dân phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng lập hồ sơ đề nghị đưa Đoàn Viết H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ủy ban nhân dân phường Lạch Tray đã có Thông báo số 62/TB-UBND ngày 17/12/2018 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và Công văn số 171/UBND ngày 21/12/2018 đề nghị Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đoàn Viết H. Phòng Tư pháp - Ủy ban nhân dân quận Ngô Quyền đã có Thông báo số 01/TB-TP ngày 25/01/2019 về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đoàn Viết H cho Công an quận Ngô Quyền. Ngày 25/7/2018 Công an quận Ngô Quyền có Công văn số 12/ĐN-CAQ ngày 28/01/2019 gửi Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đoàn Viết H.
Trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Đoàn Viết H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tại phiên họp hôm nay, Đoàn Viết H vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đoàn Viết H là đối tượng có nhân thân xấu, đã 02 lần bị xử phạt hành chính về hành vi có hành vi chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác trong 06 tháng liền, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng không tiến bộ. Công an quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Đoàn Viết H, thời gian áp dụng 24 tháng.
Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đoàn Viết H, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an quận Ngô Quyền, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền và lời khai của người bị đề nghị Đoàn Viết H có trong hồ sơ vụ việc:
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đúng theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về hành vi vi phạm: Đoàn Viết H nhiều lần thực hiện các hành vi chửi mắng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác. Tính từ ngày 18/9/2018 đến ngày 16/12/2018, chưa đủ 06 tháng liền Đoàn Viết H đã thực hiện 03 hành vi vi phạm pháp luật, trong đó có 02 hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Đoàn Viết H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc tại phường, có 02 tiền án về các tội chiếm đoạt tài sản và cố ý gây thương tích, 02 tiền sự về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác. Xác minh cho thấy Đoàn Viết H là đối tượng thường xuyên vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến trật tự trị an xã hội. Người bị đề nghị có 02 tiền án; 02 tiền sự như vậy có thể đánh giá Đoàn Viết H là người có nhân thân xấu.
Từ các phân tích trên, Tòa án xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an quận Ngô Quyền về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà đối với Đoàn Viết H.
Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, các điều 22, 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc) đối với Đoàn Viết H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Người bị đề nghị Đoàn Viết H được quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.
- Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
- Viện Kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở giáo dục Thanh Hà; Trưởng Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.
| Nơi nhận: - VKSND quận Ngô Quyền; - Trưởng Công an quận Ngô Quyền; - Cơ sở giáo dục Thanh Hà; - Người bị đề nghị; - UBND phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thu |