Quyết định 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thế N đã có những hành vi vi phạm hành chính như sau:

* Lần thứ nhất: Khoảng 19 giờ ngày 20-6-2017, Nguyễn Thế N một ngồi mình uống rượu tại nhà, khi đã ngà ngà say thì hết rượu nên N đã kêu vợ của mình là chị Vũ Thị H đưa tiền cho mình để đi mua rượu, nhưng chị H không có tiền đưa cho N nên N đã có hành vi chửi bới, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị H. Sau đó, N đã đập vỡ chiếc nồi cơm điện của gia đình mình (Thiệt hại khoảng 300.000đ). Khoảng 15 phút sau, N lấy xe đạp của gia đình đi ra quán ăn tại xóm 9, xã T để gặp bạn bè tiếp tục uống rượu nhưng khi gần đến nơi, do thấy mệt trong người nên N đã quay trở về nhà và lên giường đi ngủ. Ngày 21-6-2017 Công an xã T đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với N, bằng hình thức cảnh cáo về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và cố ý làm hư hỏng tài sản của gia đình”.

* Lần thứ hai: Khoảng 20 giờ ngày 10-7-2017, Nguyễn Thế N một mình ngồi uống rượu tại nhà mình, sau khi đã ngà ngà say N xin tiền của vợ là chị Vũ Thị H để đi đánh bạc nhưng chị H không đưa tiền cho N nên N đã có hành vi chửi bới, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị H. Sau đó, N cầm một chiếc búa bằng sắt đập vỡ chiếc giỏ xe đạp của gia đình rồi ném chiếc xe đạp đó ra ngoài sân làm chiếc xe đạp đó bị hư hỏng (Thiệt hại khoảng 400.000đ) rồi tiếp tục chửi bới các thành viên trong gia đình. Khoảng 15 phút sau thì N lên giường đi ngủ. Ngày 11-7-2017 Công an xã T đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với N, bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và phá hoại tài sản của gia đình”, song N vẫn chưa chấp hành quyết định.

* Lần thứ ba: Khoảng 19 giờ 30 phút ngày 02-8-2017, Nguyễn Thế N một mình ngồi uống rượu tại nhà mình, sau khi đã ngà ngà say thì N gây sự với vợ là chị Vũ Thị H. N đã dùng những lời lẽ thô tục chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị H và không dừng lại ở việc chửi bới N còn có hành vi dùng tay, chân để đấm, đá chị H và tiếp tục chửi bới. Sau đó được mọi người can ngăn và do mệt nên N mới đi ngủ. Với hành vi này của N thì Công an xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với N. Ngày 06-8-2017, Chủ tịch UBND xã T đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ đối với N, với thời hạn là 03 tháng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã phường, thị trấn thì N cũng không tu dưỡng, rèn luyện bản thân để tiến bộ mà lại tiếp tục có những hành vi vi phạm hành chính tiếp theo như sau:

* Lần thứ nhất: Khoảng 20 giờ ngày 15-11-2017, Nguyễn Thế N uống rượu một mình tại nhà, sau khi đã ngà ngà say, N đã đạp xe đạp của gia đình đi ra chỗ vợ là chị Vũ Thị H cùng các con đang thuê trọ ở xóm 9, xã T. Khi đến nơi N gặp chị H tại cổng nhà trọ, N đã dùng những lời lẽ thô tục chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị H, sau đó, N đã dùng tay, chân để đấm, đá chị H và tiếp tục chửi bới. Khi được mọi người can ngăn, N mới dừng không chửi bới, đánh đập chị H nữa và lên xe đạp quay trở về nhà đi ngủ. Ngày 16-11-2017 Công an xã T đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với N, bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm và đánh đập thành viên trong gia đình”, song N vẫn chưa chấp hành quyết định.

* Lần thứ hai: Khoảng 08 giờ ngày 23-11-2017, khi Nguyễn Thế N một mình đang ngồi uống nước tại nhà thì N nhìn thấy 01 con chó đực, lông màu trắng vàng, trọng lượng khoảng 05kg chạy vào trong sân nhà mình. Do thiếu tiền tiêu sài cá nhân nên N đã nảy sinh ý định bắt trộm con chó đó để bán lấy tiền. N liền dùng chiếc xích sắt xích vào cổ con chó rồi nhốt vào trong nhà tắm của gia đình. Đến khoảng 09 giờ 30 phút cùng ngày anh Hoàng Văn T3; sinh năm 1962, ở cùng xóm với N đã sang nhà N để hỏi và tìm con chó của gia đình mình. Khi gặp N anh T3 đã miêu tả đặc điểm của con chó cho N nghe nhưng N trả lời là không thấy có con chó nào như vậy lạc vào nhà mình. Cùng lúc đó thì con chó mà N bắt nhốt ở trong nhà tắm kêu lên. Anh T3 đã đi vào nhà tắm của nhà N để kiểm tra thì nhận ra con chó đó là đúng con chó của gia đình mình rồi anh T3 mang con chó đó về nhà (Trị giá của con cho khoảng 400.000đ). Sau đó anh T3 đã báo cáo sự việc với Công an xã T. Ngày 24-11-2017 Công an xã T đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với N, bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản”, song N vẫn chưa chấp hành quyết định.

* Lần thứ ba: Khoảng 18 giờ 30 phút ngày 07-12-2017, Nguyễn Thế N uống rượu một mình tại nhà, sau khi đã ngà ngà say, N đạp xe đạp của gia đình đi ra chỗ vợ là chị Vũ Thị H cùng với các con đang thuê trọ ở xóm 9, xã T. Khi đến nơi, N gặp chị H cũng vừa đi làm về đến cổng nhà trọ. Do bị men rượu kích thích, N đã có những lời lẽ thô tục chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của chị H. Sau đó, N đã dùng tay, chân để đấm, đá chị H và tiếp tục chửi bới. Khi được mọi người can ngăn, N mới không chửi bới, đánh đập chị H nữa và lên xe đạp quay trở về nhà và đi ngủ. Ngày 08-12-2017 chị H đã trình báo sự việc với Công an xã T. Công an xã T đã lập hồ sơ về hành vi vi phạm của N và báo cáo Công an huyện V xem xét giải quyết. Do Nguyễn Thế N đã nhiều lần vi phạm nên Công an huyện V đã lập hồ sơ xem xét, đề nghị xử lý hành vi vi phạm của Nguyễn Thế N bằng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 30-01-2017 Công an huyện V đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N, với thời hạn là 18 tháng theo Luật xử lý vi phạm hành chính n¨m 2012 và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10-01-2014 của Chính phủ.

Tại phiên họp:

* Đại diện Công an huyện V trình bày quan điểm, đề nghị như sau:

Trong thời gian ngắn Nguyễn Thế N thường xuyên có những hành vi chửi bới, xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm và xâm hại đến sức khỏe của người thân, đồng thời làm hư hỏng tài sản của gia đình và trộm cắp tài sản của người khác. Mặc dù ngày 21-6-2017, Công an xã T đã xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức cảnh cáo đối với N về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và cố ý làm hư hỏng tài sản của gia đình” và ngày 11-7-2017, Công an xã T đã xử phạt vi phạm hành chính đối với N, bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và phá hoại tài sản của gia đình”. Nhưng N vẫn chưa chấp hành quyết định thì N lại tiếp tục có những hành vi vi phạm hành chính tiếp theo nên ngày 06-8-2017, Chủ tịch UBND xã T đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ đối với N, với thời hạn là 03 tháng về hành vi “Xúc phạm danh dự nhân phẩm và sức khỏe của chị Vũ Thị H”. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã phường, thị trấn N cũng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân để tiến bộ mà lại tiếp tục thực hiện những hành vi vi phạm hành chính tiếp theo. Ngày 16-11-2017 N bị Công an xã T ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Xúc phạm danh dự, nhân phẩm và đánh đập thành viên trong gia đình” và đến ngày 24-11-2017 N lại bị Công an xã T ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức phạt tiền 1.000.000 đồng về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Với những hành vi vi phạm của N thì chính quyền địa phương đã áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định đối với N để giáo dục, cải tạo N nhưng N cũng không tự tu dưỡng, rèn luyện bản thân để tiến bộ mà lại còn liên tục có những hành vi vi phạm tiếp theo gây mất trật tự công cộng, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự địa phương.

Từ những hành vi vi phạm nêu trên của Nguyễn Thế N, Công an huyện V vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N trong thời hạn 18 tháng tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

* Đại diện Viện kiểm sát huyện V trình bày quan điểm, đề nghị như sau:

- Về việc tuân theo pháp luật của Toà án:

Toà án đã thực hiện nghiªm tóc và đúng theo các quy định của Pháp lệnh số 09 năm 2014 quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vµo c¬ së gi¸o dôc b¾t buéc” tại Toà án nhân dân.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo đầy đủ và đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyÖn Vô B¶n về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Với những hành vi vi phạm hành chính của Nguyễn Thế N như đã nêu. C¨n cø và o quy ®Þnh t¹i các Điều 5, 93, 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; thÊy viÖc Công an huyÖn Vô B¶n ®Ò nghÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N, trong thời hạn 18 tháng lµ có căn cứ nên cÇn được chÊp nhËn.

- VÒ t×nh tiÕt t¨ng nÆng: Nguyễn Thế N vi ph¹m hµnh chÝnh nhiÒu lÇn do ®ã cÇn ¸p dông t×nh tiÕt t¨ng nÆng quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 ĐiÒu 10 LuËt LuËt xử lý vi phạm hành chính n¨m 2012.

- VÒ t×nh tiÕt gi¶m nhÑ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Thế N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của bản thân do ®ã cÇn ¸p dông t×nh tiÕt gi¶m nhÑ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ĐiÒu 9 LuËt Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Viện kiểm sát nhân dân huyÖn Vô B¶n ®ề nghị Toà án nhân dân huyện V ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “§ưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N trong thời gian từ 16 đến 18 tháng.

* Tại phiên họp người bị đề nghị vắng mặt không có lý do, nhưng trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Thế N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của bản thân.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với Nguyễn Thế N đã thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và áp dụng đúng quy định về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Nguyễn Thế N là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có đầy đủ nhận thức nhưng chỉ trong một thời gian ngắn N đã nhiều lần có những hành vi vi phạm pháp luật. Cụ thể trong các ngày 20-6-2017; 10-7-2017; 02-8-2017 N đã có những hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, đánh đập chị Vũ Thị H là vợ của mình và cố ý làm hư hỏng tài sản của gia đình mình. Từ những hành vi đó của N Công an xã T đã 02 lần ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với N bằng hình thức cảnh cáo và phạt tiền và Chủ tịch UBND xã T đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với N, trong thời hạn 03 tháng nhưng N đã không lấy đó để làm bài học để mà tu dưỡng rèn luyện bản thân để tiến bộ mà sau khi chấp hành xong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn N một thời gian ngắn thì N lại tiếp tục thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật tiếp theo. Cụ thể ngày 15-11-2017 N đã có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm và đánh đập chị Vũ Thị H là vợ của mình và bị Công an xã T xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức phạt tiền thì đến ngày 23-11-2017 N lại có hành vi trộm cắp 01 con chó của gia đình anh Hoàng Văn T3 và bị Công an xã T xử phạt vi phạm hành chính, bằng hình thức phạt tiền và đến ngày 07-12-2017 N lại tiếp tục có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm và đánh đập chị Vũ Thị H là vợ của mình nên Công an xã T đã lập hồ sơ về những vi phạm của N và đề nghị Công an huyện V xem xét giải quyết. Do N đã nhiều lần có những hành vi vi phạm pháp luật nên Công an huyện V đã lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với N, trong thời hạn 18.

Với những hành vi vi phạm hành chính nêu trên của Nguyễn Thế N. Căn cứ vào Điều 93 và khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với N mới có đủ các điều kiện để cải tạo, giáo dục Nguyễn Thế N trở thành người tốt có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với N cũng cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của N.

VÒ t×nh tiÕt t¨ng nÆng: Nguyễn Thế N đã vi ph¹m hµnh chÝnh nhiÒu lÇn do ®ã cÇn ¸p dông t×nh tiÕt t¨ng nÆng quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 ĐiÒu 10 LuËt LuËt xử lý vi phạm hành chính n¨m 2012.

VÒ t×nh tiÕt gi¶m nhÑ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nguyễn Thế N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của bản thân do ®ã cÇn ¸p dông t×nh tiÕt gi¶m nhÑ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ĐiÒu 9 LuËt Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc” đối với: Nguyễn Thế N - Sinh năm: 1973; Nơi ĐKHKTT (Nơi cư trú): Xóm 9, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định.

Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục Thanh Hà - Địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Công an huyện V được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V được quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Người bị đề nghị được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành quyết định này.