Quyết định 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Điêu Xuân H là đối tượng thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cụ thể:

Ngày 07/10/2019, H có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác bị công an xã MT lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo.

Ngày 19/11/2019 Điêu Xuân H có hành vi trộm cắp tài sản bị công an xã lập biên bản và bị xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền.

Ngày 30/01/2020 Chủ tịch UBND xã MT quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Điêu Xuân H trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 30/01/2020.

Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã Điêu Xuân H không chịu khó rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể: Ngày 08/3/2020, H có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình là bà Phạm Thị Tiêu, bị công an xã MT lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 20/3/2020, UBND xã MT, huyện MC đã thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H. Phòng tư pháp huyện đã có văn bản số 17/TB-TP ngày 07/4/2020 kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và kết luận hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý; Công an huyện MC có văn bản số 06/ĐN-CAH ngày 13/4/2020 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên ý kiến: Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện MC, tỉnh Điện Biên có ý kiến: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Điêu Xuân H đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Điêu Xuân H đã được Tòa án tống đạt thông báo thụ lý, quyết định mở phiên họp hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số: 06/ĐN-CAH ngày 13/4/2020 của Công an huyện MC. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H là 24 tháng.

Người bị đề nghị Điêu Xuân H đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có tại hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Người bị đề nghị Điêu Xuân H được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện MC tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 02/2014/NĐ-CP, ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng thi hành biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

-Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Điêu Xuân H có nơi cư trú ổn định do đó UBND xã MT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng quy định. Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu như bản tóm tắt lý lịch, bản trích lục tiền án, tiền sự, tài liệu về các lần vi phạm, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản tường trình của người vi phạm theo đúng quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 101 và Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhận thức thấy rằng: Trong thời gian từ ngày 07/10/2019 đến ngày 08/3/2020 Điêu Xuân H đã 03 lần có hành vi vi phạm hành chính, trong đó có 02 lần bị Công an xã MT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần lập biên bản vi phạm hành chính. Tuy tính chất hành vi vi phạm hành chính chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng những hành vi của Điêu Xuân H gây bức xúc trong nhân dân và mất ổn định về an ninh, an toàn xã hội. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H một thời gian mới có tác dụng giáo dục đối tượng trở thành công dân có ích cho xã hội.

- Xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Điêu Xuân H đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính; Tái phạm (02 lần vi phạm hành chính bị ra quyết định xử phạt vi phạm), đây là tình tiết tăng nặng tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cần áp dụng đối với Điêu Xuân H. Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ.

- Xét nhân thân và mức độ nhận thức: Điêu Xuân H sinh ra được gia đình nuôi nấng, đi học hết lớp 12/12, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực ANTT, ATXH. Ủy ban nhân dân xã MT đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Điêu Xuân H nhưng không tiến bộ, mà vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian được giáo dục tại xã. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Điêu Xuân H là cần thiết và đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, khoản 1 Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Chấp nhận đề nghị của công an huyện MC và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện đề nghị đưa đối tượng Điêu Xuân H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Điêu Xuân H, sinh ngày 28 tháng 10 năm 1991; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: bản TT, xã MT, huyện MC, tỉnh Điện Biên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24(Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (ngày 24/4/2020), Viện kiểm sát nhân dân huyện MC có quyền kháng nghị, Công an huyện MC có quyền kiến nghị.

Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kH nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện MC, tỉnh Điện Biên