Quyết định 06/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 28/01/2019, Chủ tịch UBND phường P đã ra Quyết định số: 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn Thanh H với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/01/2019. Sau khi đã chấp hành được 1/2 thời gian giáo dục, H không những không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm trật tự, an toàn, xã hội, cụ thể như sau:

Lần 1: Vào lúc 14 giờ 00 phút ngày 16/3/2019, Trần Văn Thanh H chửi bới, la lối tại khu phố 5, phường P, thị xã L. Công an phường P đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn Thanh H về hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" với mức phạt là 300.000 đồng (Quyết định số: 0085006 ngày 16/3/2019).

Lần 2: Vào lúc 16 giờ 00 phút ngày 18/3/2019, Trần Văn Thanh H sau khi nhậu say đã la hét, chửi bới tại khu phố 5, phường P, thị xã L. Công an phường P đã lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Trần Văn Thanh H về hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" với mức phạt là 300.000 đồng (Quyết định số: 0039450 ngày 18/3/2019).

Lần 3: Vào lúc 19 giờ 00 phút ngày 23/3/2019, Trần Văn Thanh H xin tiền bà H (mẹ ruột của Hùng) nhưng bà H không cho nên H đập xoong và các lon nước ngọt xuống sân, gây rối trật tự khu dân cư. Lực lượng Công an phường phải xuống nhà để khống chế và đưa đối tượng về trụ sở để làm việc.

Ý kiến của đại diện Công an thị xã L: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do Chủ tịch UBND phường P, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Trần Văn Thanh H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H với thời gian 24 (Hai mươi bốn) tháng. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc tại: Cơ sở giáo dục bắt buộc A1, thuộc xã H, huyện T, tỉnh Phú Yên.

Ý kiến của Trần Văn Thanh H: Vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Trần Văn Thanh H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của cơ quan đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Trần Văn Thanh H tham gia phiên họp, tuy nhiên Hùng vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Về nội dung: Trần Văn Thanh H sau khi đã chấp hành được 1/2 thời gian giáo dục tại phường P, không những không tiến bộ mà từ ngày 16/3/2019 đến 23/03/2019, H tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm trật tự, an toàn xã hội và có hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính. Trần Văn Thanh H, sinh năm 1990, tại thời điểm vi phạm trên 18 tuổi và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, Trần Văn Thanh H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính được hướng dẫn tại khoản 2 Điều 16 Nghị Định số: 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 07 năm 2013 về "Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính".

Chủ tịch UBND phường P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H. Hồ sơ đề nghị đã được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 488/TB-TP ngày 27 tháng 6 năm 2019. Trưởng Công an thị xã L đã ban hành Công văn số: 37/ĐN-CALG ngày 04/7/2019 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét tính chất mức độ, hành vi của đối tượng Trần Văn Thanh H, thấy rằng: Hùng là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, để nhận thức rõ việc gây mất trật tự công cộng là vi phạm pháp luật, bị nghiêm cấm, nhưng với bản tính hung hăn, càng quấy, xem thường pháp luật, H liên tiếp có những hành vi làm mất an ninh, trật tự tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do đó, cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với H. Tuy nhiên, quá trình làm việc H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét các hành vi của Trần Văn Thanh H, xét lời đề nghị của Cơ quan Công an thị xã L; Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L là có căn cứ, đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Trần Văn Thanh H. Việc áp dụng biện pháp đưa H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, nhằm mục đích cách ly H ra khỏi các tệ nạn xã hội, để cho H suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và sớm được học tập, lao động, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3; điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101 và Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2; Điều 3; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về "Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân".

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Trần Văn Thanh H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc A1, thuộc xã Hòa Phú, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong vòng 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án hoặc được tống đạt theo quy định pháp luật; Công an thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thị xã L, Cơ sở giáo dục bắt buộc A1, thuộc xã Hòa Phú, huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.