Quyết định 06/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/6/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TrY ra quyết định số

34/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bế Văn N trong thời gian 03 tháng. Ngày 03/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr Y có giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Bế Văn N. Từ ngày 18 tháng 9 năm 2018 đến tháng 28 tháng 9 năm 2018 Bế Văn N đã có nhiều lần (03 lần) thực hiện hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể:

Lần 1: Ngày 18/9/2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp (02 bao thóc) của

gia đình bà Hoàng Thị Soàn, sinh năm 1968, trú trại thôn Đ N, xã Tr y, huyện B S, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/NĐ-CP với số tiền 1.000.000 đồng.

Lần 2: Ngày 25/9/2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp (02 con gà) của

gia đình ông Hoàng Văn H1, sinh năm 1972, trú trại thôn Làng Mỏ, xã Tr Y, huyện BS, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/NĐ-CP với số tiền 1.000.000 đồng.

Lần 3: Ngày 28/9/2018, Bế Văn N có hành vi trộm cắp (01 con chó) của

gia đình ông Hoàng Văn B, sinh năm 1962, trú trại thôn LM, xã Tr Y, huyện BS, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập biên bản vi phạm hành chính và làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.

Ngày 02/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr Y ra quyết định số

58/QĐ-CAX về việc giao quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 16/10/2018, Trưởng phòng Tư pháp huyện BS, tỉnh Lạng Sơn ra

thông báo số: 23/TB-PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Kết quả hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 18/10/2018, Công an huyện BS, tỉnh Lạng Sơn có công văn số:

625/ĐN-CAH về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N; lý do thường xuyên vi phạm pháp luật (có hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự), thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 tháng.

Tòa án nhân dân huyện BS nhận định: Trong thời gian từ ngày 18/9/2018

đến ngày 28/9/2018 Bế Văn N đã thực hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật (Trộm cắp tài sản của người khác 03 lần trong đó có 02 lần bị xử phạt hành chính); trước đó đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr Y ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng. Như vậy Bế Văn N không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trường hợp này có dấu hiệu của tội phạm hình sự về Tội trộm cắp tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 173 của Bộ luật hình sự mới đúng quy định của pháp luật.

Tại Quyết định số: 18/2018/QĐ-TA, ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Tòa

án nhân dân huyện BS, tỉnh Lạng Sơn đã quyết định:

Căn cứ khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt

buộc đối với: Bế Văn N.

Ngoài ra quyết định còn xác định rõ quyền khiếu nại của người bị áp dụng

biện pháp xử lý hành chính; quyền kiến nghị, kháng nghị của cơ quan đề nghị;

của Viện kiểm sát nhân dân theo quy định.

Ngày 26 tháng 10 năm 2018, Công an huyện BS có văn bản kiến nghị đối

với Quyết định số: 18/2018/QĐ-TA ngày 24 tháng 10 năm 2018 của Tòa án

nhân dân huyện BS. Với lý do: Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định

đối tượng bị áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là người thực hiện hành vi

xâm phạm tài sản 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu

trách nhiệm hình sự.

Tại phiên họp:

Công an huyện BS đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xem xét áp

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Bế

Văn N.

Ý kiến của anh Bế Văn N: Bản thân anh là con một trong gia đình, hiện

nay còn có mẹ già, đã thực hiện hành vi trôm cắp nhiều lần nhưng do bạn bè rủ

rê; đề nghị được ở nhà chăm sóc mẹ già.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lạng Sơn:

Về thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng các quy định về thủ tục tố tụng từ

khi thụ lý đến trước khi mở phiên họp; Thẩm phán chủ tọa phiên họp và Thư ký

thực hiện đúng các thủ tục tại phiên họp xét kiến nghị theo quy định tại khoản 2

Điều 33, Điều 34 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các

biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về nội dung: Công an huyện BS thực hiện quyền kiến nghị đúng quy định

theo từ Điều 29 đến Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày

20/01/2014. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N là đầy đủ,

hợp pháp theo quy định của pháp luật. Sau khi xem xét các tài liệu thấy rằng anh

Nỗi đã 03 lần trộm cắp nhưng tài sản trị giá tài sản dưới 2.000.000 đồng, anh

Nỗi đã bị Ủy ban xã áp dụng biện pháp giáo dục tại 03 tháng, căn cứ khoản 1

Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 8 Bộ luật Hình sự. Việc

Tòa án nhân dân huyện BS không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Bế Văn N theo Quyết định số 18/2018/QĐ-TA

ngày 24/10/2018 là chưa đủ căn cứ.

Căn cứ khoản 3 Điều 35 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày

20/01/2014 đề nghị chấp nhận kiến nghị, Hủy quyết định không áp dụng biện

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Tòa án nhân dân

huyện BS, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của những người

tham gia phiên họp. Thấy rằng, Bế Văn N đã trên 18 tuổi, vì nghiện ma túy nên hay trộm cắp vặt. Ngày 02/6/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tr Y ra quyết định số 34/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng. Ngày 03/9/2018 Bế Văn N đã chấp hành xong Quyết định trên.

Từ ngày 18 tháng 9 năm 2018 đến tháng 28 tháng 9 năm 2018 Bế Văn N

đã có nhiều lần (03 lần) thực hiện hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể:

Lần 1: Ngày 18/9/2018, Bế Văn N cùng H2 ở L M, xã Tr Y có hành vi

trộm cắp (02 bao thóc) của gia đình bà Hoàng Thị S, sinh năm 1968, trú trại thôn ĐN, xã Tr Y, huyện BS, tỉnh Lạng Sơn. Bán được 300.000 đồng. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/NĐ-CP với số tiền 1.000.000 đồng.

Lần 2: Ngày 25/9/2018, Bế Văn N cùng H2 ở L M, xã Tr Y do H2 rủ có

hành vi trộm cắp (02 con gà) của gia đình ông Hoàng Văn Hi, sinh năm 1972, trú trại thôn L M, xã Tr Y, huyện BS, tỉnh Lạng Sơn, bán được 250.000 đồng. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/NĐ-CP với số tiền 1.000.000 đồng.

Lần 3: Ngày 28/9/2018, Bế Văn N vẫn cùng H2 có hành vi trộm cắp (01

con chó) của gia đình ông Hoàng Văn B, sinh năm 1962, trú trại thôn L M, xã Tr Y, huyện BS, tỉnh Lạng Sơn. Hành vi của Bế Văn N bị Công an xã Tr Y, huyện BS lập biên bản vi phạm hành chính và làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.

Như vậy, Bế Văn N đã bị Công an xã Tr Y, huyện BS xử phạt hành chính

02 lần theo điểm a khoản 1 Điều 15 Nghị định số 167/2013 ngày 12/11/2013 của chính phủ, quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Bế Văn N lại thực hiện hành vi trộm cắp 01 con chó, nên Công an huyện BS đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khiTòa án nhân dân huyện B S không áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Công an huyện BS đã cung cấp thêm tài liệu là ông Hoàng Văn B và vợ là Hoàng Thị Ch thừa nhận con chó ngày 28/9/2018 bị Bế Văn N trộm chỉ là 01 con chó con, lúc mua 50.000 đồng, mới muôi được khoảng 2-3 tháng, khi thấy N trộm chó vì tức giận Bế Văn N hay trộm cắp vặt nên đã viết đơn trình báo ngày 28/9/2018 là mất con chó to, chứ không phải con chó con mới mua vài tháng và không yêu cầu bồi thường.

Xét kiến nghị của Cong an huyện B S đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Bế Văn N.

Thấy rằng; Bế Văn N thực hành vi trộm cắp của người khác, nhưng trị giá

tài sản không lớn, hậu quả của hành vi gây ra đối với bị hại không lớn; khoản 2 Điều 8 Bộ luật Hình sự quy định “những hành vi tuy có dấu hiệu của tội phạm nhưng tính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể thì không phải là tội phạm

và được xử lý bằng các biện pháp khác”. Do đó hành vi trên được điều chỉnh tại

Nghị định số 167/2013 ngày 12/11/2013 của chính phủ, quy định về xử phạt

hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và Điều 94 Luật xử lý

vi phạm hành chính. Xét thấy, cần hủy quyết định không áp dụng biện pháp xử lý

hành chính vi phạm pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng

Sơn; trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 35 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày

20/01/2014.

1. Hủy Quyết định số: 18/2018/QĐ-TA ngày 24 tháng 10 năm 2018 V/v

không áp dụng biện pháp xử lý hành chính vi phạm pháp luật của Tòa án nhân

dân huyện BS, tỉnh Lạng Sơn; trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện BS, tỉnh

Lạng Sơn.

2. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./