Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Hoàng Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây mất trật tự công cộng nên Công an xã H đã lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Hoàng Văn H vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 18/3/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 28/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Hoàng Văn H. Đến ngày 19/6/2019 Hoàng Văn H chấp hành xong biện pháp trên.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại cấp xã Hoàng Văn H lại liên tiếp có hành vi vi phạm, cụ thể:

Ngày 10/12/2020 Hoàng Văn H lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản, hành vi này đã bị Trưởng Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 05/01/2021 Hoàng Văn H lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản, hành vi này đã bị Trưởng Công an xã H, huyện V lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 15/4/2021 bị Trưởng Công an xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 1.500.000 (một triệu năm trăm nghìn) đồng về hành vi trộm cắp tài sản.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Hoàng Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ vẫn thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật (đã vi phạm 02 lần trong 06 tháng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự trên địa bàn xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng Hoàng Văn H, sau khi chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại cấp xã lại tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính khác, do vậy Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án huyện Văn Lãng ra quyết định đưa Hoàng Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Hoàng Văn H trình bày: Bản thân nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, bản thân vẫn sử dụng ma túy, ngày 10/12/2020 vào nhà anh Chu Văn H trộm được 500.000 (năm trăm nghìn) đồng, số tiền này đã mua ma túy sử dụng, ngày 05/01/2021 lợi dụng lúc mẹ lên rừng, bố đang ở vườn, trong nhà không có ai, tôi đã trộm lấy nồi cơm điện đi bán lấy tiền mua ma túy sử dụng. Nay nhận thấy hành vi của bản thân là sai, vi phạm pháp luật. Tôi đề nghị Tòa án xem xét áp dụng mức thấp nhất của cơ quan đề nghị là 18 tháng.

Trong phần tranh luận đại diện cơ quan đề nghị là Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án chấp nhận mức 18 tháng cho người bị đề nghị Hoàng Văn H.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn H đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với ý kiến của cơ quan Công an huyện Văn Lãng đề nghị Tòa án huyện Văn Lãng ra quyết định đưa Hoàng Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 20 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn H được thực hiện như sau:

Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính: Hồ sơ đã có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị đầy đủ theo quy định; có Quyết định 28/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện V về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn H phù hợp theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong hồ sơ có các tài liệu chứng minh các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Hoàng Văn H thể hiện rõ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, 02 lần vi phạm về hành vi trộm cắp tài sản trong 06 tháng, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là phù hợp theo quy định tại Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã có Bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Hoàng Văn H.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó tính từ ngày 05/01/2021 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1989, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã H, huyện V nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H và Công an xã H có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hoàng Văn H là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma tuý và tài sản của công dân; vi phạm trật tự an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây hoang mang lo lắng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Hoàng Văn H là người không có tiền án, nhưng lại có tiền sự; bản thân là một người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân, nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính. Xác định Hoàng Văn H là người có nhân thân xấu.

Bản thân Hoàng Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hoàng Văn H cần phải xử lý nghiêm minh theo pháp luật.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 đến 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Văn H đã gây ra, nên được chấp nhận.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Văn H trong một thời gian nhất định để Hoàng Văn H có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và phòng ngừa tội phạm chung.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

[

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Hoàng Văn H, sinh ngày 16 tháng 12 năm 1989; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - Tổng cục VIII - Bộ Công an.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.