- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 01/8/1979; nơi cư trú: Khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BA TỈNH PHÚ THỌ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/QĐ-TA | Thanh Ba, ngày 30 tháng 9 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ
Với Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vi Thị Năm
2. Thư ký phiên họp: Bà Kiều Huyền Phương.
Ngày 27 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 05/2024/QĐ-MPH ngày 23 tháng 9 năm 2024 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Văn T, Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam
Sinh ngày 01 tháng 8 năm 1979.
Số Căn cước công dân: 025079003334; ngày cấp: 16/4/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH, Bộ Công an.
Quốc tịch: Việt Nam
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 02/12.
Quê quán: Xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ.
Nơi cư trú: Khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
+ Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 28/QĐ-XPHC ngày 04/5/2024 của Chủ tịch UBND xã C, huyện T, bị xử phạt: 2.500.000 đồng về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác (Nguyễn Văn T đã thi hành).
+ Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPHC ngày 08/5/2024 của Chủ tịch UBND xã C, huyện T, bị xử phạt: 3.000.000 đồng về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác (Nguyễn Văn T đã thi hành).
+ Tại Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 36/QĐ-XPTT ngày 15/5/2024 của Chủ tịch UBND xã C, huyện T, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T trong thời gian 03 (Ba) tháng (Nguyễn Văn T đã chấp hành xong ngày 15/8/2024).
Con ông Nguyễn Xuân T1 và bà Vi Thị S.
(Người bị đề nghị đang được quản lý tại gia đình, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Ông Hà Công L – Chức vụ: Trưởng Công an huyện Thanh Ba.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Lê Hồng H – Chức vụ: Phó đội trưởng Đội Cảnh sát điều tra, Công an huyện Thanh Ba (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba tham gia phiên họp: Ông Ngô Xuân Hiếu - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn T thường xuyên có những lời nói xúc phạm, lăng mạ danh dự nhân phẩm của người khác, cụ thể:
Hành vi thứ nhất: Ngày 29/04/2024, tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ, Nguyễn Văn T đã có hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự nhân phẩm của chị Đặng Thị L1, sinh năm 1995 trú tại xã K, huyện V, tỉnh Vĩnh Phúc; Tạm trú tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ. Hành vi của T đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính Phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hội; phòng, chống bạo lực gia đình. Do đó, Chủ tịch UBND xã C, huyện T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 28/QĐ-XPHC ngày 04/5/2024, xử phạt Nguyễn Văn T: 2.500.000 đồng (Hai triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác.
Hành vì thứ hai: 07/05/2024, tại đường liên xã thuộc khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ; Nguyễn Văn T đã có hành vi xúc phạm, lãng mạ danh dự nhân phẩm của ông Hà Mạnh L2, sinh năm 1959, trú tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ. Hành vi của T đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 7 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính Phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hội; phòng, chống bạo lực gia đình. Do đó, Chủ tịch UBND xã C, huyện T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPHC ngày 08/5/2024, xử phạt Nguyễn Văn T: 3.000.000 đồng (Ba triệu đồng) về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác.
Hành vi thứ ba: Ngày 10/05/2024, tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ, Nguyễn Văn T tiếp tục có hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự nhân phẩm của ông Hà Mạnh L2, sinh năm 1959, trú tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ. Quá trình xác minh, xác định Nguyễn Văn T trước đó đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính, nên lần vi phạm này Công an xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ đã đề nghị Chủ tịch UBND xã C áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã/phường/thị trấn theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP, ngày 24/12/2021 Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T. Ngày 15/05/2024, Chủ tịch UBND xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ ra quyết định số 36/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T trong thời gian 03 (Ba) tháng.
Hành vi thứ tư: Khoảng 11 giờ 00 phút, ngày 04/09/2024, tại nhà ở của gia đình Nguyễn Văn T, tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ, Nguyễn Văn T có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình đối với ông Nguyễn Xuân T1, sinh năm 1944, trú tại khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ (là bố đẻ của Nguyễn Văn T). Ngày 12/9/2024, Công an xã C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của T.
Do Nguyễn Văn T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã ngày 15/08/2024 nhưng vẫn vi phạm, xác định Nguyễn Văn T trước đó đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà tiếp tục vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nên Chủ tịch UBND xã C, huyện T đã phối hợp với Công an xã C, huyện T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Ngày 13/9/2024, Chủ tịch UBND xã C, huyện T đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và chuyển hồ sơ đến Trưởng Công an huyện T.
Ngày 17/9/2024, Trưởng Công an huyện T đã ban hành văn bản số 2080/ĐN-CAH(ĐCSHSKTMT) đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn đề nghị từ 12 đến 18 tháng.
Ngày 20/9/2024, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ đã thụ lý hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an huyện T về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Tòa án đã ra Thông báo thụ lý hồ sơ và đến ngày 23/9/2024 ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã tống đạt hợp lệ cho Nguyễn Văn T nhưng tại phiên họp lần thứ nhất ngày 27/9/2024, T vắng mặt không có lý do. Tòa án đã ra Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định ngày mở lại là ngày 30/9/2024 và đã tống đạt thông báo hợp lệ. Tại phiên họp lần thứ hai, người bị đề nghị là Nguyễn Văn T có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Toàn theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.
Tại phiên họp:
- Ý kín ủa đại diện người đề nghị: Giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, thời hạn giáo dục bắt buộc đề nghị là từ 12 đến 18 tháng. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại: Cơ sở giáo dục T, Cục Cảnh sát Quản lý Trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng - Bộ Công an.
- Ý kín ủa đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 93, 94, 101, 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021: Chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an huyện Thanh Ba, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thời hạn từ 12 đến 18 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của những người tham gia phiên họp;
XÉT THẤY:
Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và việc tuân thủ pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Văn T đã tuân thủ đúng quy định tại Điều 101, 102 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định của pháp luật.
Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Trong khoảng thời gian từ tháng 4 năm 2024 đến tháng 9 năm 2024, Nguyễn Văn T đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác, nhưng không tiến bộ mà còn tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật vào ngày 04/9/2024, đã bị Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính ngày 12/9/2024. Khi thực hiện hành vi vi phạm, Nguyễn Văn T được 45 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm: Nguyễn Văn T nhiều lần có hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự nhân phẩm của người khác, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. T đã bị xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự nhân phẩm của người khác nhưng lại tiếp tục vi phạm, không có quyết tâm sửa đổi. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với T trong một thời gian để T có thể tu dưỡng, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm, lăng mạ danh dự, nhân phẩm của người khác; 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt trước đó; nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó. Vì vậy, Nguyễn Văn T bị áp dụng 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm”, quy định tại Điều 7 và điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét đề nghị của Trưởng Công an huyện Thanh Ba, các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định tại Điều 93, 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật có liên quan nên cần chấp nhận.
Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 và các Điều 93, 94, 101, 102, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;
Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
Vì uáu lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, sinh ngày 01/8/1979; nơi cư trú: Khu B, xã C, huyện T, tỉnh Phú Thọ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, tại Cơ sở giáo dục T, Cục Cảnh sát Quản lý Trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng - Bộ Công an. Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định: Trưởng Công an huyện Thanh Ba có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - Công an huyện (để thực hiện); - Người bị đề nghị; - VKSND huyện; - Cơ sở Giáo dục bắt buộc; - UBND xã C, huyện T; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Vi Thị Năm |