Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các lời khai và trình bày của Nguyễn Bá Th có căn cứ xác định: vào các ngày 12/8/2022 và ngày 06/9/2022 Thành có hành vi gây mất trật tự công cộng và bị Công an xã T ra Quyết định xử phạt hành chính. Đến ngày 04/02/2023, Th lại có hành vi gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư nên bị Chủ tịch UBND xã T, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 22/02/2023 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn trong thời gian 06 tháng kể từ ngày 22/02/2023.

Tuy nhiên, vào khoảng 22 giờ ngày 09/3/2023, sau khi uống rượu say, Th về nhà, chửi bới và đánh con trai là Nguyễn Bá Hoàng L đồng thời ném hỏng chiếc điện thoại của chị Vương Thị Hồng Th. Khi chị Th mang điện thoại đi sửa thì Thành gọi điện đe đọa đốt xe máy của chị Th. Quá hoảng sợ, chị Th đã báo Công an xã T xuống lập biên bản vi phạm.

Tại phiên họp:

- Đại diện Công an huyện Nghi Lộc đề nghị: Nguyễn Bá Th, sinh ngày 22/8/1975, trú tại xóm H, xã T, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An là đối tượng đang thi hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của cá nhân. Gia đình Th có nguyện vọng đưa Th vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th trong thời hạn 12 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 9, Điều 93, điểm b khoản 1 Điều 94, khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 21, Điều 23 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng.

- Nguyễn Bá Th thừa nhận: do bệnh tật và không có khả năng kiếm tiền, Th thường uống rượu say về gây gổ với các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự trị an trong xóm. Mặc dù đang bị UBND xã T giáo dục tại xã nhưng trong đêm ngày 09/3/2023, do bức xúc với cách cư xử của con trai, trong người có men rượu nên Th đã đánh con trai là cháu L và ném vỡ điện thoại của chị Th. Đối tượng mong muốn được ở nhà để sửa chữa bản thân và điều trị bệnh tật. Trường hợp phải vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì xin Tòa án xét đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian ngắn nhất để sớm trở về với gia đình.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị; thấy:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Thời điểm Nguyễn Bá Th thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản bị phát hiện là ngày 09/3/2023 nên việc họp xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc ngày 13/4/2023 là trong thời hiệu theo đúng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: đối tượng Nguyễn Bá Th có nơi cư trú ổn định tại xóm H, xã T, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính Chủ tịch UBND xã T thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ:

Ngày 22/02/2023, Chủ tịch UBND xã T, huyện Nghi Lộc đã ra Quyết định số 56/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Bá Th trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày 22/02/2023. Tính đến ngày 13/4/2023, Th là người trên 18 tuổi, học vấn và nhận thức bình thường.

Trong thời gian chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn, Th đã không sửa đổi mà còn tiếp tục thực hiện hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản. Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 93; điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Bá Th thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ:

Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, thấy: Công an huyện Nghi Lộc đã lập bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm; đối tượng có tường trình và khai báo về hành vi của mình; Thông báo tra cứu tiền án, tiền sự. Ngoài ra, hồ sơ còn có thủ tục áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Bá Th; nguyện vọng của gia đình đối tượng về việc đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 13/3/2023, Công an huyện Nghi Lộc đã thông báo cho Th về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Th thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính (Th đã đọc vào ngày 14/3/2023).

Vì vậy, đủ căn cứ để khẳng định, hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:

Ngày 22/02/2023, Nguyễn Bá Th bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn trong thời hạn 06 tháng. Mặc dù đã được chính quyền địa phương bồi dưỡng, giáo dục về đạo đức lối sống, kiến thực pháp luật nhưng Th vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa lối sống và tiếp tục vi phạm pháp luật (cố ý làm hư hỏng tài sản). Do vậy, Trưởng Công an huyện Nghi Lộc có Văn bản số 03/ĐN-CAH ngày 20/3/2023 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Bá Th theo Điều 93 và Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính là cần thiết để giúp đối tượng lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt có kỷ luật và có căn cứ theo quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Bản thân Th nhân thân xấu, nhưng quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp thái độ thành khẩn khai báo nên cần xem xét giảm nhẹ cho Nguyễn Bá Th với mục đích giáo dục, cảm hóa đối tượng trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Bá Th tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục C10, Bộ Công an), địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày đưa đối tượng vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Trưởng Công an huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nguyễn Bá Th có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 13/4/2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Nghi Lộc có trách nhiệm thi hành quyết định này.