Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 12/10/2016 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập biên bản và ra quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng. Do chưa có tiền nên S chưa nộp phạt theo quy định.

Vào khoảng 01 giờ 10 phút, ngày 15/10/2016 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập biên bản và ra quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng. Do chưa có tiền nên S chưa nộp phạt theo quy định.

Vào khoảng 08 giờ 30 phút, ngày 16/10/2016 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Ngày 17/10/2016 Công an xã Klập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã K ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Thời gian áp dụng là 06 tháng để S khắc phục sửa chữa sai phạm, chăm lo làm ăn cùng gia đình.

Ngày 21/10/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K ban hành Quyết định số 79/QĐ/UBND ngày 21/10/2016 về việc áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Thanh S, thời gian giáo dục tại xã là 06 tháng kể từ ngày 21/10/2016 đến ngày 21/4/2017.

Ngày 22/4/2017 S chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì S lại tiếp tục vi phạm pháp luật 03 lần cụ thể:

Lần 1: Vào khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 06/11/2017 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 05, Ấp T, Xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã Klập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Lần 2: Vào khoảng 10 giờ 00 phút, ngày 10/01/2018 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Lần 3: Vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 22/01/2018 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Ngày 23/01/2018 Công an xã K lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Thanh S về hành vi “Gây rối trật tự công cộng” theo Nghị định số Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ.

Tại phiên họp,

- Ý kiến của đại diện Công an huyện Chợ Mới: Vẫn giữ nguyên mức đề nghị đưa Lê Thanh S vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn là 24 tháng.

- Ý kiến của kiểm sát viên tham gia phiên họp:

+ Về thẩm quyền: Căn cứ đề nghị số 02 ngày 29/01/2018 của Trưởng công an huyện Chợ Mới là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

+ Về thời hiệu: Ngày 10/01/2018, bị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng, đến ngày 02/02/2018 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý hồ sơ, mở phiên họp ngày 09/02/2018, là trong thời hiệu quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

+ Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Lê Thanh S là người đủ 18 tuổi thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, ngày 21/10/2016 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 21/10/2016. Ngày 06/11/2017 và ngày 10/01/2018, bị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi gây rối trật tự công cộng, nên đề nghị đưa Lê Thanh S vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ phù hợp Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

+ Về hồ sơ đề nghị: Đảm bảo theo Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, quy định về lập hồ sơ đề nghị và việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

+ Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn gửi văn bản cho viện kiểm sát, tống đạt cho những người tham gia phiên họp và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp Điều 8, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

+ Thành phần tham gia phiên họp: Từ khi thụ lý hồ sơ cũng như tại phiên họp hôm này, đại diện ủy quyền của Trưởng Công an huyện Chợ Mới, đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18, pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014. Riêng Lê Thanh S vắng mặt không có lý do Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo Điều 19 Pháp lệnh 09 ngày 20/01/2014.

+ Đối với đề nghị của Trưởng công an huyện Chợ Mới về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Thanh S, thời hạn 24 tháng là có căn cứ. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Lê Thanh S thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm pháp luật, nên cần xem xét đến mức độ, hậu quả, nhân thân người vi phạm và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 19, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

+ Quan điểm của kiểm sát viên: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Thanh S.

XÉT THẤY:

* Về tố tụng:

Hồ sơ đề nghị của Công an nhân dân huyện Chợ Mới đầy đủ thủ tục, phù hợp với khoản 2 Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

* Về nội dung:

Lê Thanh S đã có hành vi vi phạm pháp luật (gây rối trật tự công cộng) đã bị Công an xã K lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm.

Ngày 21/10/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K ban hành Quyết định số 99/QĐ/UBND ngày 21/10/2016 về việc áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Thanh S, thời gian giáo dục tại xã là 06 tháng kể từ ngày 21/10/2016 đến ngày 21/4/2017.

Ngày 22/4/2017 S chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì S lại tiếp tục vi phạm pháp luật 03 lần cụ thể:

Lần 1: Vào khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 06/11/2017 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 05, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Lần 2: Vào khoảng 10 giờ 00 phút, ngày 10/01/2018 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Lần 3: Vào khoảng 17 giờ 00 phút, ngày 22/01/2018 Lê Thanh S thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” tại khu vực tổ 04, ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang nên bị Công an xã K lập hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật.

Xét thấy, Lê Minh S đã có hành vi gây rối trật tự công cộng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ, tiếp tục có hành vi gây rối trật tự công cộng nên Công an nhân dân huyện Chợ Mới đề nghị đưa Lê Thanh S vào cơ sở giáo dục bắt buộc là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, Lê Thanh S vắng mặt nhưng các lời khai thể hiện trong hồ sơ đã thừa nhận có hành vi như đã nêu trên, lời khai thể hiện sự thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lê Thanh S đã vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nhằm tạo điều kiện cho Lê Thanh S được giáo dục và lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, xét đưa Lê Thanh S vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát thuộc ấp A, xã T, huyện D, tỉnh Sóc Trăng với thời gian 20 tháng.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng các Điều 9, 10, 93, 94, 102 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016; khoản 2 Điều 19, Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Thanh S, sinh năm 1981, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Ấp T, xã K, huyện C, tỉnh An Giang.

Thời gian chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

2. Thời hạn kiến nghị của Công an nhân dân huyện Chợ Mới, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới là 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Thời hạn khiếu nại của Lê Thanh S là 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân huyện Chợ Mới có trách nhiệm đưa Lê Thanh S vào cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát – Sóc Trăng thuộc ấp A, xã T, huyện D, tỉnh Sóc Trăng.