Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Hoàng Minh T nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn P, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; các lần vi phạm đã bị Công an xã H lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo và phạt tiền về các hành vi nêu trên. Công an xã H đã ra quyết định lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Hoàng Minh T vào áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 18/6/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 80/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã đối với Hoàng Minh T trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 18/6/2024 (đã chấp hành xong ngày 18/9/2024).

Sau khi chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, ngày 21/12/2024, Hoàng Minh T lại tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản (điiện thoại Redmi C9 màu cam- đen, giá trị thời điểm định giá tháng 12 năm 2024 theo kết luận định giá ngày 18/01/2025 là 333.000 đồng). Hành vi này chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, ngày 25/02/2025 Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã quyết định không khởi tố vụ án hình sự, đồng thời ban hành công văn số 144/CQĐT về việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến Công an xã H để xử lý theo quy định.

Ngày 10/4/2025, Công an H ban hành thông báo số 24/TB-CAX về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 14/4/2025, Công an xã H đã ban hành Công văn số 28/ĐN-CAX đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Minh T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Hoàng Minh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không tiến bộ, lại có hành vi vi phạm pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định đưa Hoàng Minh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở giáo dục T1 - Bộ C1.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Minh T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 105; Điều 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở T1 bắt buộc.

Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Đại diện Viện kiểm sát nhất trí với ý kiến của cơ quan Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định đưa Hoàng Minh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Minh T được thực hiện như sau:

Đối với các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính: Hồ sơ đã có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị đầy đủ theo quy định; có Quyết định 80/QĐ-UBND ngày 18/6/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã đối với Hoàng Minh T phù hợp quy định tại Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong hồ sơ tài liệu chứng minh các hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Hoàng Minh T và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính Hoàng Minh T lại tiếp tục có hành vi vi phạm (trộm cắp tài sản). Như vậy là phù hợp quy định tại Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có Bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Hoàng Minh T.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó tính từ ngày 21/12/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng Hoàng Minh T, sinh năm 1988 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã H.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Minh T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Hoàng Minh T là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm tới quyền sở hữu tài sản của công dân; vi phạm trật tự an toàn xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn và địa bàn các xã giáp xã H.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Minh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Hoàng Minh T nhiều lần có hành vi phạm hành chính nên xác định Hoàng Minh T là người có nhân thân xấu; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; đã từng bị Tòa án xét xử 03 lần về các tội trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích và cướp tài sản.

Bản thân Hoàng Minh T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hoàng Minh T cần phải xử lý nghiêm minh.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Minh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Minh T đã gây ra, nên được chấp nhận.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Hoàng Minh T trong một thời gian nhất định để Hoàng Minh T có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Minh T trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 94; Điều 105; Điều 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở T1 bắt buộc.

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:

[

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với: Hoàng Minh T, sinh ngày 28 tháng 5 năm 1988; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở T1 bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc. Nơi chấp hành: Cơ sở giáo dục T1 - Bộ C1.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 28 tháng 4 năm 2025).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.