- Tranh chấp gì? "Quyết định giáo dục bắt buộc Lê Xuân T"
- Tòa quyết gì? Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013.
- Căn cứ chính? Thông tư số 09/2017/TT-BTP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều và…; Điều 93 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN TỈNH HÀ TĨNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 05/2021/QĐ-TA | Hương Sơn, ngày 23 tháng 8 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƢƠNG SƠN - TỈNH HÀ TĨNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Cường.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Đức Nam.
Vào hồi 14 giờ 00 phút, ngày 23 tháng 8 năm 2021 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Lê Xuân T; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 12/11/1977; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 05/12; Hộ khẩu thường trú và cư trú: Thôn 4, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động phổ thông;
Con ông: Lê Văn L (Đã chết) và bà Nguyễn Thị L1; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 17/3/2021 bị Công an xã S xử phạt hành chính 1.250.000 đồng về hành vi đánh đập, gây thương tích cho thành viên gia đình; Ngày 117/3/2021 bị Công an xã S xử phạt hành chính 200.000 đồng về hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác; Ngày 30/4/2021 có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác và bị Chủ tịch UBND xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số: 46/QĐ-UBND ngày 05/5/2021 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng. Ngày 29/6/2021 bị Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Anh T1 – Phó trưởng Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Trần Thị Kim N - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY
Trong thời gian từ ngày 17 tháng 3 năm 2021 đến ngày 29 tháng 6 năm 2021 Lê Xuân T đã có các hành vi vi phạm pháp luật, bị Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cụ thể như sau:
Lần thứ nhất: Vào khoảng 10 giờ 45 phút, ngày 17/3/2021 tại thôn 4, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh, Lê Xuân T có hành vi dùng tay đánh vào mặt mẹ ruột mình là Nguyễn Thị L1, sinh năm 1954, trú tại thôn 4, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Hậu quả bà Nguyễn Thị L1 bị vết thâm ở gò má phải và một vết bầm tím ở khu vực hốc mắt trái. Ngày 19/3/2021 Công an xã S, huyện H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền với số tiền 1.250.000 đồng đối với Lê Xuân T về hành vi đánh đập, gây thương tích cho thành viên gia đình theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/NĐCP.
Lần thứ hai: Vào khoảng 14 giờ 00 phút, ngày 17/3/2021 Lê Xuân T dùng 01 cái kéo dài khoảng 15cm cầm trên tay và có những lời nói lăng mạ, sỹ nhục, chửi bới anh Lê Xuân T2, sinh năm 1973, trú tại thành phố V, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu. Ngày 18/3/2021 Công an xã S, huyện H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền với số tiền 200.000 đồng đối với Lê Xuân T về hành vi có cử chỉ, lời nói thô bạo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định 167/NĐCP.
Lần thứ ba: Vào khoảng 02 giờ 30 phút, ngày 30/4/2021 Lê Xuân T mang theo 02 chai T2 tinh đi đến nhà anh Nguyễn Văn H, sinh năm 1974, trú tại thôn 3, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Khi đến ngõ nhà anh H, Lê Xuân T ném 02 ném hai chai tinh vào nhà anh H, đồng thời chửi bới, xúc phạm gia đình anh H. Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính.
Ngày 05/5/2021 Lê Xuân T bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 05/5/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
Ngày 29/6/2021 Lê Xuân T tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 29/6/2021 Lê Xuân T mang theo gậy, dao và chai thủy tinh đến nhà anh H, trú tại thôn 3, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Khi đến nơi T đe dọa, chửi bới gia đình anh H rồi lấy chai thủy tinh ném trước nhà anh H. Công an xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã xác minh, làm rõ, lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngày 20/7/2021 Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã có công văn số 404/ĐN-CAHS về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc và chuyển hồ sơ sang Tòa án nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Xuân T.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có ý kiến: Lê Xuân T là đối tượng thường xuyên có các hành vi đánh đập, xâm phạm đến sức khỏe của người khác, gây mất trật tự trên địa bàn. Từ ngày 17/3/2021 đến ngày 29/6/2021 Lê Xuân T đã nhiều lần vi phạm pháp luật. Ngày 05/5/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành quyết định số: 46/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Lê Xuân T không chịu sửa đổi mà còn T tục vi phạm, để giáo dục Lê Xuân T trở thành công dân tốt có ích cho xã hội cần phải áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Lê Xuân T học tập, lao động và sinh hoạt dưới sự quản lý, giám sát của cơ sở giáo dục với thời hạn đề nghị là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc do Ủy ban nhân dân xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh và Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyets định mở phiên họp và tiến hành phiên họp đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và đề nghị Tòa án căn cứ vào Điều 93, khoản 1 Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Công an huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Xuân T vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Mức đề nghị từ 20 đến 24 tháng.
Căn cứ các tài liệu và chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; ý kiến của những người tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
Tại thời điểm Tòa án thụ lý, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thì đối tượng Lê Xuân T có mặt tại địa phương, Tòa án đã tiến hành việc tống đạt và niêm yết thông báo về việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Lê Xuân T đúng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay đối tượng Lê Xuân T vắng mặt không có lý do. Đại diện Công an huyện H, đại diện Viện kiểm sát không yêu cầu Tòa án hoãn phiên họp. Xét thấy Lê Xuân T đã có lời khai thừa nhận về hành vi vi phạm của mình có tại hồ sơ. Sự vắng mặt của đối tượng Lê Xuân T không ảnh hưởng đến quá trình làm sáng tỏ diễn biến tại phiên họp nên quyết định T tục phiên họp theo thủ tục chung.
- Về thẩm quyền: Theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Xuân T.
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Ngày 29/6/2021 Lê Xuân T có hành vi chửi bới xúc phạm danh dự nhân phẩm của người khác và bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành này; vì vậy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Xuân T đảm bảo trong thời hiệu quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Xuân T đảm bảo đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ về quy đinh chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc và Thông tư số 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 của Bộ tư pháp.
Ngày 19/7/2021 Phòng Tư pháp Ủy ban nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành thông báo số 08/2021/TB-PTP kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Xuân T đảm bảo tính pháp lý.
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Lê Xuân T có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị Công an xã S, huyện H xử phạt vi phạm hành chính nhưng Lê Xuân T không coi đó là bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Từ ngày 17/3/2021 đến ngày 29/6/2021 Lê Xuân T đã có 04 hành vi vi phạm pháp luật. Do những hành vi của T chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên Công an xã S, huyện H đã xử phạt hành chính về hành vi vi phạm của T và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S, huyện H đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn những T không chụy tu chí rèn luyện bản thân mà vẫn T tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Các hành vi trên của T đã gây mất trật tự an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống tinh thần cũng như vật chất của chính gia đình Lê Xuân T nên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Xuân T vào cơ sở giáo dục bắt buộc của Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh là có căn cứ và cần được chấp nhận.
- Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Lê Xuân T thấy rằng: Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Lê Xuân T không có tình tiết tăng nặng nH có nhân thân xấu đã nhiều lần bị xử phạt hình chính bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng các Điều 93, 94 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 16
Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013. Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Điều 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở giáo dục bắt buộc T thuộc xã G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Lê Xuân T, sinh ngày: 12/11/1977; Trú tại: Thôn 4, xã S, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Lê Xuân T được quyền khiếu nại, Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện H, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Cơ sở giáo dục bắt buộc T tại xã G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc; - TAND tỉnh Hà Tĩnh; - VKSND H. H; Công an H.H; - UBND xã S; - Người bị áp dụng; - Lưu HS,VPTA. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Mạnh Cƣờng |