Quyết định 04/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Đình T, có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 28/12/2022, tại khu vực cánh đồng khu dân cư V, phường H, thị xã M, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Đình T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Ngay sau khi sử dụng ma túy, Thanh phát hiện thấy lực lượng công an phường H đến, Thanh đã vứt bơm kim tiêm xuống đầm cạnh sông. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình T đã bị Công an phường H lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính.

Ngày 28/12/2022, Công an phường H có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình T. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/12/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Đình T, xác định anh Nguyễn Đình T có nghiện ma túy loại Heroin.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Thanh ngày 28/12/2022 đã bị Công an phường H phát hiện và lập biên bản xử lý vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 28/12/2022.

Ngày 30/12/2022, Chủ tịch UBND phường H ra quyết định số 128/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T.

Ngày 30 tháng 12 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ra Quyết định số 129/QĐ-UBND, giao Nguyễn Đình T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số 07/ĐN-CNBB ngày 04/01/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình T.

*Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã M giữ nguyên đề nghị theo công văn số 07/ĐN-CNBB ngày 04/01/2023.

- Anh Nguyễn Đình T vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã M mở phiên họp vắng mặt đối với anh T.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xã M đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T từ 19 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, thì thấy:

- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã M là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh Hải Dương.

Người bị đề nghị anh Nguyễn Đình T vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình T phù hợp với quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban hành văn bản về cơ bản mẫu văn bản thực hiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, tuy nhiên về hình thức chưa đảm bảo tại Nghị định nêu trên.

- Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Nguyễn Đình T tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào ngày 28/12/2022, tại khu vực cánh đồng khu dân cư V, phường H, thị xã M, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Đình T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), bằng hình thức dùng bơm kim tiêm chích vào cơ thể. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình T đã bị Công an phường H lập biên bản vụ việc và lập biên bản vi phạm hành chính, trước thời điểm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, anh T nghiện ma túy từ năm 2012, đã có thời gian cai nghiện tự nguyện và đăng ký cai nghiện ma túy bằng biện pháp điều trị uống Methadone. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Đình T đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma tuý, gây nguy hại cho sức khoẻ, thể chất tinh thần của người sử dụng ma tuý, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân anh T thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2012, Thanh đã có thời gian cai nghiện tự nguyện. Tài liệu chứng cứ thu thập xác định: anh T có thời gian đăng ký cai nghiện ma túy bằng biện pháp uống Methadone tại cơ sở điều trị uống Methadone Kinh Môn, tuy nhiên trong thời gian cai nguyện tự nguyện, anh T đã tự ý chấm dứt cai nguyện ma túy tự nguyện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và lệ thuộc vào ma túy điều đó thể hiện biện pháp cai nghiện tự nguyện của anh T là chưa có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

+ Về tình tiết tăng nặng: Không

+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Nguyễn Đình T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thanh.

- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã thu giữ gồm: Theo lời khai của Nguyễn Đình T, khi thấy lực lượng công an Thanh đã vứt dụng cụ sử dụng ma túy xuống đầm cạnh sông. Công an phường H tiến hành truy tìm nhưng không quản lý được nên không đặt ra xem xét xử lý.

Áp dụng: điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Nguyễn Đình T (tên gọi khác: Nguyễn Đình T1)

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý (ngày 28/12/2022).

3. Nguyễn Đình T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M phối hợp với Công thị xã M, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.